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岳建国
世界银行9月21日在全球同时公布的《2006年世界发展报告》认为，公平性往往刺激更多和更具成效的投资，从而导致更快的经济增长。报告的主要作者弗朗西斯科·费雷拉说：“不公平的体制倾向于保护有权有势者和富人的利益，往往损害到大多数人的利益，从而降低了整个社会的效率。如果中间和较贫困的群体不能发挥他们的才能，社会就丧失了创新
和投资的机会。”指导该报告编写工作的世界银行首席经济学家弗朗索瓦·布吉尼翁说：“公平性与追求长期繁荣是相辅相成的。提高公平性有利于持续的全面发展，同时为社会里的最贫困群体带来更多的机会。”(9月21日《中国青年报》)
如何科学地认识社会公平与经济发展的关系，是当今所有发展中国家共同和必须面对的问题，我国也一样。从这个意义上说，世界银行这个研究报告非常值得我们参考和借鉴。
社会不公平会降低整个社会的效率，费雷拉说得太对了。我们想想看，如果我国的教育走向公平，人数最多的农村必将出现比城市更多的人才；如果城市中大幅度缩小了贫富差距，就会使更多有能力有创业志向的人不因手无分文而空耗年华；当社会上出现更多的成功者和富裕者时，我国的GDP数字当然也会水涨船高，国家将更加繁荣强大！
布吉尼翁用“全面”、“持续”、“长期”三个词说明公平对经济发展的意义和重要性。是的，公平的政策和制度可以分散社会财富，可以培养出一个人数最多的中产阶层———这就是发展的“全面”形态；一个家庭一旦进入中产阶层，他们将比以往更加重视教育和健康，将会把衣食住行、旅游等生活水准提高到一个新档次。这种新的消费观念和巨大的购买能力必将迅速扩展国内的消费市场，必将刺激制造业、服务业的日益繁荣，这就是发展的“持续”、“长期”形态。
公平有利于社会和谐，而和谐也可以“变”成金钱。要知道，公平的实质是对有权有势阶层的特权的削弱，是让富人承担更多的社会责任，这当然会增加贫困人群的尊严和利益，非常有利于社会的和谐，而和谐却是进一步发展的前提。比如，如果因社会更加公平而减少了社会矛盾和犯罪，就会减少许多社会成本和经济成本，城管、劳动、公安、检察、法院等部门将因此节约许多人力和财力。
总之，世界银行的报告是想告诉发展中国家这样一个信息：社会公平和经济发展并不矛盾，如果各国都能将公平放在更重要的位置上，就会产生一举多得的效果：经济发展更快；社会秩序更好，文明再上台阶。
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