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许贵元:村官吃地害民 地老虎的屁股摸不得吗


http://finance.sina.com.cn 2005年09月21日 16:50 新华网

  许贵元

  “村官儿”利用职权,在土地流转发包中制造“腐败黑洞”,肆意侵害农民利益,堵塞农民致富之路,使“爱地如命”、致力于奔小康的农民上访不断,疾呼不止:还我土地,惩治腐败,铲除“地老虎”!

  “吃”土地、“坑”农民、“肥”自己,是近年一些村官儿在农民眼皮底下公然搞腐败的一大行经,尤其在经济欠发达、“人地矛盾”比较突出的农村。河北省定兴县西靳村就是典型的实例。

  来自今年第17期的《半月谈》披露说,西靳村是一个拥有4709口人、耕地面积7271亩、人均分得责任田仅一亩的纯农业村。村民几乎没有外来收入,主要靠土地营生。可是,原任的村干部却拿出全村四分之一的土地1909亩划为“机动地”,擅自违规进行发包,以每亩100元到200元的价格,发包给亲戚朋友和包括异地人在内的“关系户”,说要钱就要钱,说不要就白种,除了承包款入帐的1253亩土地有下落以外,村里还有600多亩“黑地”不知去向。由于农民上访不断,定兴县委从1999年开始,先后4次派工作组到该村“解决问题”,至今却仍无结果。

  对此,笔者在这里有“三问”:

  一问:土地违规发包为什么不及时纠正?国家早在1996年就出台了规定,机动地不能超过5%。而西靳村却把四分之一以上的耕地硬是划为“机动”,由村干部“把持”,肆意搞“吃地害民”的腐败行为,而我们的有关领导和部门为何无视农民的利益,置法律于不顾!

  二问:“地老虎”的屁股为何摸不得,铲除“地老虎”岂能成了不治的“顽症”?群众把蚕食“土地”搞腐败的村干部称之为“地老虎”,是恰如其分的比喻。令人费解的是,西靳村的问题拖了五、六年没有解决,已经在社会上造成了严重的负面影响,那么,当地县委、县政府和有关部门为什么不敢拿出“打虎上山”的魄力去擒拿“地老虎”?殊不知,查处不力,或“视而不查”,就对于放纵和默许,继而带来的后果则更为“沉痛”。正如现任西靳村的干部说,眼睁睁地看着肥沃的土地被那些“有钱有势”的人种上了树木,现在收回来损失太大,尤其是那335亩土地,都是有“背景”的人承包。有的是县公安局刑警队副队长的家人承包;有的是原村支书和其他村干部承包,还有现任村干部承包,而且都是2001年开始承包,承包期限为20年,都种上了苗木。这种“有水快流”、改变基本农田用途的“盲目调整”,是违背

科学发展观的,是与广大人民群众利益背道而驰的。

  三问:惩治“村官儿”腐败难道是“小题大做”、“丢西瓜检芝麻”?现在社会上的确有不少人这样认为,惩治腐败拿“村官儿”开刀是“欺弱护强”,是“漏网大鱼、专检虾米皮”。这种带有普遍性的思想认识是极端错误的。“村官儿”是农民致富奔小康的“带头人”、“领头雁”,没有农村的小康,就没有全国的小康。村干部是廉洁还是腐败,直接关系到农村的政治方向和经济发展,关系到全社会的稳定和国家的政治安定。惩治腐败是从严治党的重要标志,从城市到农村,从大官儿到小官儿,任何人搞腐败都在“打击”之列,不允许“逍遥法外”。这是妇乳皆知的道理。因此,我们要把惩治“村官儿”的腐败行为作为新时期加强廉政建设的一个不可忽视的重要方面,切不可把农村视为“遗忘的角落”!

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