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蔡劲松 钟昱
本报讯 我国的宏观调控取得了一定的成绩，但面对WTO后过渡期的复杂形势，全国人大常委会副委员长成思危表示，我国未来的宏观调控应更着眼于深层次问题。
通过把住土地和银行贷款两个闸门，一年多以来我国的宏观调控取得了一定的成绩
，但成思危指出，从深层次看，我们现在的经济增长还是主要依靠投资和外贸拉动的。去年我们外贸达到了1.15万亿元，这个增长是很快的。另外一个就是靠投资，上半年我们经济增长是9.5%，投资增加了25.3%，投资弹性系数还不到0.4，可以看出投资的效率还不是很高。
为什么会产生这种现象？成思危认为，首先是我们追求GDP的内在的动力，特别是政府追求GDP的内在的动力仍存在，而GDP增加最快的办法就是增加投资。所以，尽管是要控制，但还是在增长。其次就是很多地方热衷于新建项目。据统计，今年上半年新建项目是91000个，比去年上半年还有所增加。这些新建项目可以说是投资饥渴症的一个主要来源。同时，由于我国的经济还在较快增长，所以低水平重复建设的现象还存在。
“所以，宏观调控首先第一条就是真正要把投资热降下来，要把新开项目尽可能地压缩，特别是要减少低水平的重复建设，这一点是非常重要的。”成思危说。
其次，在宏观调控中，一定要按照中央的要求做到有保有压，尽量避免“急刹车”和“一刀切”。实际执行过程存在的“一刀切”和“急刹车”给企业发展造成了严重障碍。
第三，我们在宏观调控过程中一定要注意保护企业。因为经济的细胞是企业，企业的微观细胞搞不好，宏观很难搞好。从今年上半年情况看，企业之间相互拖欠和企业的库存都有所增加，企业亏损面也有所增加。因而成思危特别指出，银行即使要紧缩银根，首先也应当压缩长期贷款，压缩用去做投资部分的贷款，而不要压缩企业短期需要的流动资金，否则最后就会对宏观经济产生不利影响。
“我们在今后的宏观调控中还要有一个总体的考虑。”成思危最后这样表示。比如社会发展和经济发展之间的关系，中央和地方的关系，宏观和微观的关系，当前和长远的关系，农业、工业、服务业的关系，政府和金融的关系，这些都是影响宏观的大问题，都是宏观调控首先要考虑的，而不是考虑压哪个具体项目，压哪个行业，而是要总体考虑。现在我们真正从宏观总体上考虑的还是不足。“搞总体的不能管具体项目，不能管资源分配，因为一旦管具体项目了，就必然会造成一些问题。”
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