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经济适用房公共福利时代的终结


http://finance.sina.com.cn 2005年09月19日 10:09 工人日报天讯在线

  本报实习生 王敏

  9月17日,北京回龙观文化居住区传出消息,正在建设中的该区第七期经济适用房项目,部分将采用定向方式,优先销售给城区解危排险、城中村治理、危改居民等急需搬迁居民,而不是按以往的“对外排号销售”。

   作为北京市最大的经济适用房项目之一,回龙观销售政策的变化,引起社会各界广泛关注。

  此前,有媒体报道,“北京市经济适用房暂停销售,未来可能只卖给拆迁户”。针对这一消息,北京市建委开发办主任孙乾表示,北京并没有取消对经济适用房的销售。但他同时表示,市建委正在制定新管理办法,政府在限定购买者条件时,肯定会优先满足重点工程搬迁、奥运建设搬迁、城区旧危房改造和文化保护区搬迁范围的居民。

  对市民来说,“经济适用房”就像一根敏感的神经,因为它紧紧联系着中低收入群体的“购房梦”。而在北京,可以购买“经济适用房”的条件是:一、有北京市城镇户口;二、没有住房或住房没有达到标准;三、家庭年收入在6万元以下。而据此条件,北京至少70%的市民有资格购买。相对于五六千元的商品房均价,2000多元一平方米的经济适用房自然深受欢迎,在实际运行中逐渐成了七成市民的“公共福利”。

  然而,据了解,北京市今年保证竣工的经济适用房用地只有200公顷,只占今年商品住宅用地的10%。也就是说,北京每年竣工的经济适用住房总量远远不能满足“有资格购买”者的需求。因此,形成了前不久北京天通苑经济适用房开盘时人们排队几天几夜“千军万马挤独木桥”的情形。

  而根据北京城市规划,到2020年,将只有10%的北京人住在旧城区。众多的搬迁者中,多数都符合入住经济适用房的条件:“肉如何分”?这是再现实不过的问题。

  种种问题,使人们对经济适用房有了诸多意见。在千龙网的一项有关调查中,622位参与者,有556位选择了“应该取消”。这在一定程度上表明了人们对经济适用房分配的失望和对相关部门加强管理的期望。

  面对种种问题,政府有关部门“出招”,似乎天经地义。介于完全意义上的商品房和社会福利房之间的经济适用房,它的存在对于解决中低收入者的实际住房需求,肯定有积极意义。但这并不意味着,它应该成为多数市民的低价“盛宴”、“公共福利”。经济适用房优先售给拆迁户的政策,是否也在发出这样一个信号:其社会公共福利时代在一步步离人们远去,继而走向终结?

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