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工人日报:燃油税提上日程 引发民间一片算盘声


http://finance.sina.com.cn 2005年09月19日 09:58 工人日报天讯在线

  本报记者 张勇 2005-9-19 2:39 工人日报版次:二

  一语激起千层浪———上周,国家发改委副主任张国宝一句“燃油税已提上议事日程”的信息通报之后,有媒体描述其反响为:“民间响起了一片拨打算盘声。”

  “真要开征燃油税,我们的日子就不好过了。”46岁的北京出租车司机刘建国说,“
养路费一月也就100多块钱,要是征收燃油费,一个月至少就得增加一两千块的油费。”

  刘师傅是五年前下岗转行开上出租车的,如果自己一天跑500公里用50升93号汽油,一个月要花费6290元(北京93号汽油单价为4.26元/升),假设加征30%的燃油税,就要多付1887元。除去油费、汽车修理费等各项支出,刘师傅如今月收入也就2000多元。燃油税一旦开征,如果政府的相关补贴或出租车管理政策没有及时跟进,他可能又要面临下岗威胁了。

  加征30%这个说法,源于国务院发展研究中心副主任陈清泰在中国汽车产业高峰论坛上的发言。他说,我国的汽车

燃油税征收标准应设为30%以上。

  燃油税即将开征的消息,同样牵动着私家车车主的神经。最近几天,北京的80万名私家车车主在不约而同地算起账来———

  征收燃油税后的驾车开支,如果按照“(目前燃油单价+单位容量燃油税)×耗油数量(升)+车船使用税+其他费用”的公式进行计算,得出的结论是:北京绝大部分私家车征收燃油税后的开支会增大。

  这对

购车产生的影响是,人们对汽车省油程度的关注度比以前更为提高。来自北京亚运村汽车市场的消息说,“这几天小排量、低油耗的汽车已经受到普通消费者的关注。”

  对于绝大多数人来说,燃油税开征的影响可能会发生在公共交通领域。他们担心的是公交车的票价调整。

  北京公交公司宣传部门一位负责人回答:“怎样征收燃油税还是个未知数”。不过这位负责人肯定:“事关公众利益的公共交通绝不会因为征收燃油税、增加运营成本,而把票价调到乘客不能接受的程度,绝不会让乘客感觉乘坐公共汽车是一种奢侈消费。”

  但是人们宁可相信,征收燃油税后肯定会引起公交运营成本的增加,届时乘坐票价应该会有一定程度的上扬。

  可以预见,燃油税一旦开征,飞机、火车、轮船的运营成本都会提高,服务价格会有一定程度的上调也在情理之中。因此人们的出行、旅游费用的支出都会有所增多。

  “尽管国家有关部门对何时开征燃油税和征收比例还没有列出具体的时间表和数据表,但可以肯定,燃油税的征收只是个时间问题。”一些专家做出这个判断后,预测说:“开征燃油税不仅对直接消费者有影响,还会对间接消费产生一定影响。”

  对于间接消费影响———比如蔬菜价格,专家们分析说:“从山东贩运蔬菜来京的卡车,如果在征收燃油税的同时还保留原有的

高速公路收费,运营成本大有可能提高,最终的结果就导致北京的菜价上涨;如果征收燃油税后取消所有的公路收费,且燃油税的增加值小于原来的养路费与其他公路收费之和,那么整个贩卖的运营成本就有可能降低,最终的结果就导致北京的菜价下降……”

  或许,现在讨论燃油税的影响还为时过早。

  征收燃油税的本意,是引导消费者购买排气量小、污染少、油耗低的小型车。对于这种促进能源节约、推进环保大有裨益的决策,人们当然不会反对,但需要提醒的是,制订政策时要将消费者的承受能力考虑进去———这是燃油税成为民间舆论焦点的原因。

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