|
内蒙古自治区人民政府副主席余德辉
改革与发展的实践告诉我们，民营经济发展快的省市，整个经济社会发展也快；民营经济发展滞后的地区，整个经济社会发展也相对较慢。在这方面，浙江省是一个颇具代表性的案例。浙江从一个资源小省一跃成为经济大省，经济总量从全国第十二位提升到第四位，很大程度上得益于民营经济的强力带动，得益于温州模式的示范效应。单从民营经济的地域
分布上来看，也是东部最多、中部次之、西部最少。在工业领域，浙江、广东、江苏三省的非国有比重分别占到80％、75％和71％，而我们西部地区基本上都在50％以下。由此可见，西部地区在壮大民营企业、推动经济发展方面，还有很长的路要走。
内蒙古自治区党委、政府非常重视民营经济的发展，近年来，先后出台了一系列鼓励、扶持民营经济发展的政策措施，全区民营经济得到了长足发展，逐步成长为国民经济新的增长点和促进生产力发展的重要力量。
虽然内蒙古自治区非公有制经济发展较快，但是也存在许多不容忽视的问题：一是企业数量少，发展基础较弱。内蒙古自治区登记注册的非公有制企业只有48万多户，仅占全国总数的1％。二是经济规模小，竞争实力不强。2004年广东、江苏和浙江的非公有制经济总量，分别是内蒙古自治区的7倍、6倍和5倍，占GDP的比重是内蒙古自治区的两倍多；全区注册资金超过1000万元的企业只有300多户，不及广东、江苏和浙江的1／10。三是产业层次低，科技创新能力弱。传统制造业、房地产业、批发零售业及餐饮业居多，科技型企业仅占1．5％，知名企业、名牌商标较少，缺乏核心技术支持。四是企业素质较差，缺乏现代科学管理理念。
当前，内蒙古自治区民营经济面临着难得的发展机遇：
一是政策机遇。今年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。为了贯彻落实好这个意见，内蒙古自治区正在筹备召开全区非公有制经济工作会议，届时将出台《内蒙古自治区非公有制经济发展纲要》及一系列配套措施，力争为内蒙古自治区非公有制经济创造最佳的发展环境。
二是资源机遇。内蒙古自然资源丰富，主要有三大资源优势，即草原资源优势、能源资源优势和旅游资源优势。草原资源优势方面，内蒙古自治区可利用草场面积达6800万公顷，占全国的1／5。能源资源优势方面，内蒙古自治区煤炭保有储量2300亿吨，远景储量12000亿吨，均居全国第二位，石油、天然气的蕴藏量也十分可观。旅游资源优势方面，内蒙古的草原、沙漠、森林、湖泊、火山、冰雪、古迹、民俗八大奇观别具一格，举世闻名。
三是产业机遇。目前，内蒙古自治区已逐步形成六大优势支柱产业，即以煤、电、天然气为主的能源工业，以煤化工、天然气化工、氯碱化工为主的化学工业，以钢、铁、铝、铅、锌、硅为主的冶金工业，以工程机械、运输机械为主的装备制造业，以乳、肉、绒、粮为主的农畜产品加工业，以稀土、生物制药、信息制造为主的高新技术产业。围绕这六大产业，内蒙古自治区将重点建设一批大型工业基地，形成一批具有较强辐射带动能力的产业集群。在这些产业的发展中，目前的格局是国有企业、区外民企及外资占据主导地位，而本土民营企业所占的份额非常小。所以，我认为内蒙古的民营企业一定要抓住内蒙古进入重化工业阶段、六大支柱产业强劲发展的大好机遇，在基本完成原始积累的基础上，全面进入第二次创业———重化工业创业阶段，依托内蒙古的优势资源和优势产业，尽快做大做强，努力缩小与发达地区的差距。
四是改革机遇。当前，内蒙古自治区正处于深化改革的关键时期，国企改革、事业单位改革、金融改革等正在深入开展。民营企业要抓住这一有利机遇，积极主动地参与改革，在改革中发展壮大自己。比如，可以通过并购、控股、参股等多种形式，参与大中型国有企业和集体企业的改组、改制、改造，实现优势互补，低成本扩张。同时，抓住国家放宽市场准入的机遇，大胆进入法律法规未禁入的行业和领域，包括一些垄断行业、公用事业、基础设施建设、金融服务、社会事业等领域，抢占先机，赢得主动。再比如我们正在进行的农村信用社改革，刚刚成立了自治区级的联社，是由全区88家农村信用社共同发起的。下一步，我们准备组建若干家农村商业银行和农村合作银行，其余的组建统一法人的联社。改革后的新机制需要吸引新的股东，要进行增资扩股。所以，我们的民营企业家将来不单是要贷款，自己还可以通过入股成为银行老板，成为金融家。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
