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20多年来，中国累计利用外资金额5621.01亿美元。外资不仅给中国带来了新的商业模式和管理理念，也促进了就业、进出口贸易和技术的进步。但巨量的引资背后，亦是泥沙俱下，鱼龙混杂，虚假外资趁机携裹而来。根据权威机构的粗略统计，虚假外资比例甚至占到外商直接投资实际利用额的30%左右。
虚假外资危害甚大，使我国税收受损严重，而虚增资本的假外资为大规模资金抽逃
提供了路径，并造成不公平竞争和资源配置的低效等等，不一而足。
问题是，虚假外资缘何如此声势浩大？
利益驱动是永远不变的法则：外资企业从中国的引资政策中享受太多的优惠，比如税收、土地、贷款等上享有超国民待遇；而地方政府从引资中得到政绩，对虚假外资起到了推波助澜的作用。因此，巨大的政策差别造成假外资的泛滥和“政策套利”行为的猖獗。
应该反思我们的外资政策！
中国的外资优惠政策有历史合理性：改革开放之初，中国急缺资金，在当时条件下，采取特别优惠政策吸引外资，本是明智之举。但中国引进外资的管理水平有待提高。随着中国经济实力的不断提升，对人民币升值的预期越来越高，热钱积聚趋势愈加明显；虚假资金、洗钱等自然相伴而生。打击这些不法行为，商务部门、工商部门、外汇管理等多个部门必须通力协作，从外资流入、批准环节上加强管理，不断完善外汇管理法规。
(文／敬艳)
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