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自由贸易变味了 不要用贸易保护主义棒打击中国


http://finance.sina.com.cn 2005年09月18日 09:57 《财经时报》

  希望素以战略意识著称的美国政府,以欧盟为鉴,不再利用贸易保护主义的大棒打击中国

  □ 钮键军

  16日,中美双方宣布,中美纺织品第五轮磋商将于9月26-27日在美国华盛顿举行。此
前,胡锦涛主席在与美国总统布什的短暂会晤中,胡主席表示,中国将和美方一道,采取切实措施加大从美国的进口,努力缓解中美两国之间的贸易不平衡。

  所谓“切实措施”,从中美贸易交往史来看,就是利用采购团的方式从美国进口大量农产品或飞机。每当美方统计对华贸易出现巨额逆差时,中国在美方压力下,买进大量中国并不急需的商品。1999年,前任总理朱镕基访美时,就签下数十亿美元订单。此举为中美贸易赢得了短暂的和平时期。

  中国没有加入WTO前,这种解决方式无可厚非。2001年中国加入WTO后,这种解决方式就值得商榷。不知道美国政府是否意识到,利用强大压力迫使中国动用行政手段加大从美进口的做法,是否有违它一直倡导的自由贸易原则?倡导没有行政背景的自由贸易是WTO及其前身关贸总协定的根本宗旨。

  美国政府为了能让中方做出让步,事前作了很多铺垫,从2003年开始逼迫

人民币升值、2004年开始对中国的彩电、家具、纺织品采取贸易制裁。美方的依据是WTO规则,认为中国商品对美国相关行业造成了损害。

  但熟悉内情的人士知道,美国并没有彩电企业,中国很多纺织品都由美国在华企业生产,其原料也是来自美国。对于

人民币汇率问题,美国财政部自己也承认中国并没有操纵汇率。

  美国敌视中国产品的表面原因是中美贸易逆差增大。2004年,美方统计,中国对美贸易顺差达到1620亿美元。美方认为,这种严重的收支不平衡影响到美国的经济稳定和政治稳定。

  但根本原因在于,美国经济不景气导致了美国贸易保护主义抬头。上述美国对中国的责难中,美国制造商联盟是一个重要角色。由于美国正在进行产业结构调整,美国传统制造业经营惨淡,这些制造商为了保护自己的经济利益,要求美国对中国施压,贸易保护主义则是他们最好的武器。

  在此背景下,尽管中国政府及其企业严格按照WTO要求进行贸易活动,但美国为了保护本国企业利益,依然对中国采取了强硬的贸易保护措施。不管美国还是不是自由贸易的倡导者,它在世界贸易中的领导地位则毋庸置疑。美国的行为让世界其他经济体如欧盟也开始效仿。

  由美国掀起的贸易保护主义浪潮,对中国无疑是一个打击,但这些保护主义者的日子也不好过,欧盟因为限制中国纺织品进口,造成欧盟居民面临“没有裤子穿的日子”,最后欧盟被迫和中国达成了新的谅解协议,放行了积压在欧盟港口的中国商品。

  欧盟的例子恰好印证了中国

商务部部长薄熙来的“游泳论”。薄熙来辛辣地讽刺了国际上的贸易保护主义者,“在自由贸易的长河中,中国企业勇敢跳进去了,并且通过过去几年的搏击,游泳水平得到很大提高。 但令人遗憾的是,河里一些老游泳运动员退化了,他们老想爬到岸上去寻求保护主义。其实他们爬到岸上,是很容易感冒的。”

  险些“没有裤子穿”的欧盟差一点着凉,希望素以战略意识著称的美国政府能够引以为鉴,不再试图利用贸易保护主义的大棒打击中国,而是采取措施,加强本国企业的竞争力,在全球市场上与中国企业进行公平竞争。

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