经济适用房等着完善政策打地基

　　万新军／文

　　关于经济适用房的话题最近又多了起来。

　　先是来自北京市建委下属的城市开发办的消息说，北京正在酝酿全新的经济适用房政策，现有的经济适用房对外销售目前已暂时叫停。未来经济适用房将主要满足国家重点工程 搬迁、奥运建设搬迁、城区危旧房改造和文化保护区搬迁范围内的居民，由市政府统一分片、分区销售。随后，市建委则否认曾发布过该消息，只是表示目前正在制定有关经济适用房的新管理办法，不久将上报市政府。但市建委负责人称，将来购买经济适用房的条件会有所变化。

　　有关经济适用房新的管理办法将包含哪些内容，目前尚未见透露。但北京市建委负责人的讲话表明了重要的一点，那就是将来购买经济适用房的条件会发生变化。而这一条，无疑是目前北京的经济适用房在销售过程当中所引发大量矛盾的关键———开着

宝马、住着

装修富丽堂皇的200多平方米的经济适用房的人士几乎引起了所有人对当前经济适用房相关政策的质疑。

　　问题并不仅限于此。

　　按照建设部规定的经济适用房的购买标准（家庭年收入在6万以下），北京至少有70％的家庭够买经济适用房的

　　标准。但是实际供应的经济适用房，却一直不到整个住宅供应的10％。对急于改善居住条件的老百姓来说，购买经济适用房几乎是惟一可以行得通的途径，但一房难求的现实却令经济适用房成为了香饽饽———每逢有经济适用房开始放号，购房者便会提前好几天排起络绎不绝的长队。

　　而另一方面，经济适用房的供应量却不见增长。来自北京市国土资源局的消息称，北京市2005年在土地供应计划中为经济适用房安排了200公顷的用地指标，但到8月底，各区县上报的用地面积仅为80多公顷。对此，开发商的解释是，地价上涨，导致征地拆迁费用和对农民的拆迁补偿费用上涨，加上高压线迁移成本巨大，钢材等原材料费用上调，开发商开发经济适用房面临较大困境，维持成本都很艰难。

　　于是，在巨大的市场需求和不断萎缩的供应量的合力作用之下，经济适用房真正成了万人瞩目的焦点，任何的风吹草动都会带来不小的反应。

　　按照有关部门的初衷，经济适用房是适合于中低收入家庭承受能力、具有社会保障性质的商品房。但由于购买资格审查难度大，中低收入家庭反而无力购买，这项制度一直饱受诟病。前不

　　久，由全国工商联住宅产业商会等单位支持设立的RE－ICO工作室发布了题为《经济适用房政策评价》的调查报告也充分说明了这一点。该报告显示，北京经济适用

　　房的自用率仅为51．34％，很多经济适用房被用作了投资。

　　目前看来，如果北京市的经济适用房政策继续延续下去的话，解决自身的问题可能是当务之急，制度上的完善尤其如此，所以我们企盼北京市关于经济适用房的新政策会有相当的力度。比如说能不能取消经济适用房再上市出售的权力？经济适用房只能由政府调配，即使五年以后也不应该当作商品房出售，原先的购房人如果不想要了，可以由政府用原价减去折旧后收回，再卖给其他的符合条件的人。只有这样，才能从根本上杜绝经济适用房被有些人拿来投资。

　　这么做，一个最简单的道理是，经济适用房本来就远远不够，凭什么还要让它上市？

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