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徐翼／文
当地时间13日下午17时35分，抵达美国纽约出席联合国成立60周年首脑会议的中国国家主席胡锦涛，在下榻的华尔道夫饭店与美国总统布什举行了会谈。胡锦涛与布什的会见，令人翘首以盼，因为会见的安排，直至联合国首脑会议开幕前也未最后确定。联合国首脑会议期间的中美峰会，由于“卡特里娜”飓风吹走了胡锦涛的访美计划而更加受到世人的关注
。从某种意义上说，世人对胡锦涛与布什会晤的关注，已经远远超过了对联合国首脑会议本身的关注。
访问因飓风而推迟后，有关问题的讨论和磋商就浓缩到联合国首脑会议期间那短短的会晤中了，因此这次会晤含金量高得可以。用国务委员唐家璇在墨西哥接受媒体采访时的话说，胡锦涛对美国的国事访问虽然推迟，但胡锦涛与布什在纽约的会晤，从时间和分量、规格和准备上，绝对是一次正式会晤。外交部发言人秦刚13日下午在例行记者会上也说，这次会晤是在两国关系处于非常重要的时期进行的。尽管双方存在一些分歧，但两国之间有广泛而重要的共同利益。所以两国元首会谈的议题将是广泛的，包括在双边及多边领域的合作。
尽管从唐家璇和外交部发言人的话里，我们无法读出更多的内容，但如果从中美关系发展的轨迹来加以分析，我们还是可以判断出一二的。
首先，中美的共同利益是第一位的。目前，在反恐、朝核问题、联合国改革、国际能源等诸多问题上，中美两国都有着共同利益与合作基础。在中美关系的定位上，中国对美国的战略定位清晰，那就是，美国是当今世界上军事和经济实力最强大的国家。这个定位相对中性，不含褒贬和利害，由此发展的中国对美政策相对稳定，即：不搞对抗，以合作为基本取向。但反观美国，十几年来，其对华战略定位一直模糊不清，冷战结束以来先后经历了遏制、接触、接触加遏制等不同阶段，直到现在还是在接触与遏制之间摇摆，今天是朋友，明天是敌人，后天又是非敌非友，始终无法给中国一个恰当的定位，难怪连布什也无奈地说，中美关系非常复杂。美国对中国的模糊定位，对中美两国来说，都是不小的损害。
所以，胡锦涛与布什在会晤中，核心任务就是多做工作，淡化中国发展对美国经济和军事的潜在威胁，把中国和平、发展、合作的国际形象，植根于美国政界乃至民众心中，从而稳定中美关系。从中国的角度来讲，中国的发展和现代化，需要以美国为学习对象以及美国的合作；而美国在一些国际事务如朝核、联合国改革等问题上，也需要中国的支持和参与，况且随着
中美经贸领域交往的不断深入，两国经济的依存度越来越大，美国对华投资越多，在华利益就越大。
尽管胡锦涛与布什的会晤时间不长，但决不会影响会谈的实质内容。从会谈开始前两位领导人对媒体的表态来看，双方所谈的话题肯定将超出公开报道的内容。在笔者看来，中美元首会在如下领域进行开诚布公的交谈：一、加强中美战略对话，将美国国会和中国全国人大之间的交流发展成为一种机制，同时，加强两国地方政府及官员之间的交流，密切州长与省长、市长与市长之间各层次人士的沟通与接触，加深中美之间的理解与互信，从而促进中美友好与发展；二、中国的军事现代化不应造成美国的不安，恢复中美两军的交流和信任将是消除这种误解的最好途径，下个月美国国防部长拉姆斯菲尔德将访问中国就是一个很好的开端；三、经贸关系是两国关系重要的组成部分，由于发展快、规模大，存在一些摩擦在所难免，中国不谋求对美贸易的巨额顺差，将采取措施，逐步解决贸易不平衡，最近中美贸易摩擦尤以纺织品和能源市场争夺为突出，美国不应把经贸问题政治化，中欧纺织品谈判中国的让步以及7月份人民币升值应该让美国看到中国的诚意和善意；四、美国放宽有关限制，促进美国能源技术对中国的出口，加强中美在能源开发以及加工技术方面的合作；五、成立一系列专门工作小组，在反恐、防扩散、司法、环保、金融、知识产权保护、安全生产等领域开展合作，对中国相关领域的人员进行培训提高；六、推动停滞不前的朝核第四轮六方会谈第二阶段会议取得新的进展，说服美国对朝鲜用于和平的核设施做出让步；七、建议美国对刚刚结束的日本议会选举表态，督促日本政府以实际行动兑现自己对侵略战争的道歉。
中美关系中，台湾问题一直是最核心的敏感问题。但在当前台海局势下，中美两国的政策日渐成熟，底线都很清楚，默契也已达成，此次中美元首会晤被外界看好将有助于台海稳定，美国将保证信守一个中国政策的承诺，重申不支持“台独”。而胡锦涛在会谈开始前的一番重申，也证明台湾问题已没有悬念，所以也就不是此次会谈的重要看点。
（15G6）
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