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欧洲的领导危机


http://finance.sina.com.cn 2005年09月14日 13:06 《经济》杂志

  文/史志钦

  四面楚歌的施罗德提出的不信任投票具有政治取巧和投机的色彩,却也未必能得偿所愿

  一个时期以来,欧盟深深地陷入了政治混乱和经济停滞之中。人们开始逐渐对欧洲的
未来产生疑虑。

  尽管欧洲的主流政治家都清醒地认识到了改革的必要性,但在实践过程中却步履艰难,各自面临的政治环境总让人们产生英雄无用武之地之感觉。他们在八国峰会上的失望表现,实际是在各自国家穷途末路的一种反映。

  在法国,自从2003年以来,反对改革的罢工不断,无奈之下,政府被迫放弃2004年削减公共部门3万个职位的计划。去年的欧洲议会和今年的地方选举,执政党均遭到惨败,政府不得不放慢改革步伐。在法国就欧洲宪法全民公决失败后,希拉克在法国已是四面楚歌,深深地陷入政治麻烦之中,民意支持率直线下降。

  在德国,施罗德为了推动改革,不仅党内众叛亲离,而且也得罪了多数选民的支持。两年来,在一次又一次的选举中,社民党屡屡失分。其中最惨重的失败发生于今年5月德国最大州北莱茵-威斯特法伦的州选举,在该州执政近40年的社会民主党惨遭失败。情急之下,施罗德宣布了势必会输掉的大选。虽然有望选举获胜的反对党领袖默克尔也誓言要加速施罗德延迟的改革进程,但是享受半个多世纪福利好处的德国公民岂能会对她的砍伐措施无动于衷?

  在

意大利,总理贝卢斯科尼也深深陷于国内的政治和经济和问题,不仅执政盟友不合,而且他一直没有摆脱司法纠纷,下次大选失败看来已成定局。上台不久的欧盟委员会新任主席巴罗佐似乎充满活力和睿智,但自从就职布鲁塞尔之后,他的政治判断模糊不定,欧盟委员会也禁不住因为欧盟内的危机气氛而黯然失色。

  布莱尔也许是欧洲惟一开始从低谷中复苏的领导人了。他刚赢得新一届大选后,伦敦就获得2012年奥运会的举办权。他似乎希望再次在欧洲掀起一股改革旋风。不久前,他在欧洲议会内的一次演讲中踌躇满志,大声疾呼欧洲领导人要勇于改革,“清楚地意识到当今欧洲面临的竞争性挑战”。

  但施罗德这次却不再像几年前那样全力响应布莱尔鼓吹的第三条道路,而是明确地拒绝他的自由化改革理念,并表示说我们“必须在欧盟范围内维护在欧洲大陆业已发展的特别的福利和社会模式”,不允许有人“出于民粹主义的动机或一国之私利摧毁这个模式”。

  事实上,布莱尔在国内也是一个跛脚鸭。他已经宣布这将是他最后一次担任首相。他因为任职时间过长而树敌颇多。欧洲左派很难会原谅他支持

伊拉克战争,他与希拉克的关系也难以修复。即使德国大选更换新领导人并利用其担任欧盟轮值主席的便利,布莱尔已很难在欧洲政坛获得理论和政治支持了。

  针对欧洲当前的困难局面,欧洲政策研究中心的弗雷泽·喀麦隆悲观地指出,这一代领导人恐怕难以解决当今欧洲的问题了。《经济学家》一针见血地指出,当今欧洲不仅面着内部危机,它更面临着一场领导危机。

  但今后无论谁当政,都不能回避改革这一严峻课题。他们不仅自己要积极地献身改革,更要的是说服民众同他们一起投身改革,树立改革精神,以改革促发展,而不是把改革视为恶魔。只有这样,在全球经济中,欧洲才能立于不败之地,发挥世界一极的作用。

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