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“美国10000家企业就拥有一家独立的银行，德国大致上是1000家企业拥有一家独立的银行。如果在中间取一个黄金分割的话，我国也许需要几千家银行。而目前我国独立的银行仅有130家。”在近日举行的2005高新技术产业与金融发展论坛上，国家发改委宏观经济研究院研究员宋立对我国目前的金融体制提出了自己的看法。
宋立说，我国大约有800万家企业，按照德国的标准，我们需要8000多家独立的银行
；按照美国的标准，我们大概需要800多家独立的银行。据此他说，我国金融发展从来没有做过一个总体的规划，这个工作一直没有做下来。
宋立认为，“严格来看，我国还是一个不发达的以银行为主的金融体系。这意味着在今后相当长的时间里，我们既要发展银行体系，又要发展资本市场体系，二者需要共同发展、良性互动。至于最终将会建立起一个什么样的金融体系，这还需要市场来决定。”
相关研究表明，银行主导的金融体系可以减少跨期风险，比较适合传统产业的发展，尤其是制造业的发展。如制造业较发达的德国和日本，实行的就是以银行为主的金融体系。而以资本市场为主的金融体系则比较适合风险较大、且分布不规律的高技术产业等新兴产业的发展，如美国实行的就是以资本市场为主的金融体系。从一个国家的发展趋势来看，随着这个国家的经济越来越发达，金融体系将会出现一个明显的特点，即资本市场所占的比重越来越大，出现了以资本市场为导向的市场。从世界范围来看，高技术产业比较发达的国家近年来都出现了比较发达的创业投资市场。
宋立说，就银行体系而言，现阶段我国的银行不是太多了，而是太少了。就我国的银行业来说，面临的不仅仅是一个改革问题，同时也是一个发展的问题。在改革和发展之间，还有一个互动的问题。
“就资本市场而言，我国现在资本市场的发展是非常缩紧的。”宋立说。虽然我们说的是资本市场，但在实际操作过程中，很多时候很大程度上涉及到的仅仅是证券市场。资本市场要比证券市场大得多，它既包括了非标准化的股权市场，也包括了标准化的股票市场。在国内，我们很大一部分经济都用在了股票市场上，而对股权投资市场的关注是远远不够的。理想的证券市场，应该是一种既有股权市场，又有股票市场和债券市场，同时还包括国债和企业债协调发展的一种多元的形式。
有些人认为，中国目前的银行规模还不够大，宋立对此观点并不认可。宋立说，照此说法，美国的银行也不够大，而日本的银行很多都是所谓的大银行。银行规模的大小，是和一个国家的发展模式相匹配的。日本国土非常小，要参加国际竞争攻占别国的市场，就需要强大的跨国金融机构作后盾。而美国要发展，首先就要面对庞大的本土市场。本土市场需要的不是跟外国人竞争，而是怎样更好地为本国的经济来服务。所以，对于目前我国的金融体系，要一分为二地看。在我国，服务于大企业的银行和成熟的金融市场体系已经基本存在，而服务于中小企业的一些金融体系，目前还没有或者说还没有非常有效地运作起来。据悉，十部委正在抓紧制定创业型投资企业的相关条例，不久之后可望出台。
作者：张汉青 实习生 郝亚洲
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