亚洲周刊：欧洲发展对华关系 为何美国不可以

　　新华网9月13日消息 香港亚洲周刊最新一期发表文章说，中欧和中美关系近年来呈现两个完全不同的方向，中欧关系稳步发展，而中美关系持续紧张。这种不同源自欧洲和美国不同的对华政策，美国应该仿效欧洲，调整它的对华政策。

　　原文提要：中国与欧盟互相体谅，不仅解决纺品贸易难题，双边关系也大为增进；而美国则处处以敌对的“冷淡”政策，不断鼓吹“中国威胁论”，动辄以报复手段对付。欧洲 可以，为何美国不可以？

　　就在中美纺品谈判无果、美国又再扬言将对中国纺品扩大设限之际，北京举行的第八届中欧峰会期间，中国与欧盟双方领袖却能以相互体谅的态度各让半步，就目前积压在欧洲港埠的纺品问题，达成合理解决的协议，欧盟二十五成员国也通过这一协议，积压的中国纺品将可解封。

　　这是个非常鲜明的对比，因而《纽约时报》社论也对美国那种极具敌对性、而且非常保护主义的策略加以抨击。

　　其实，对近年来中欧和中美关系发展加以观察，就会发现中欧与中美关系早已呈现两个完全不同的方向：

　　在中欧关系方面，欧洲以“介入”的方式，非常低调但却建设性的一步步为双边关系加温。从一九九八年双方建立每年一度的高峰会谈机制后，不但双方贸易持续成长，而且合作的范围日益扩大，今年高峰会签署协议的范围，除经贸外已扩及政治、气象、

能源、旅游、太空与核能等。一种全方位的策略伙伴关系，已一砖一瓦地即将搭建完成。

　　而相对的，则是中美关系却在持续的紧张中，而关键即在于美国所采取的敌对性“冷淡”政策，尤其是今年二月以来，美国全面展开“中国威胁论”的妖魔化攻势，更让中美关系随时有倒退之虞。美国在这半年多里，几乎每项问题它都以强势攻击、颐指气使的态度，用威胁代替协商，用丑化取代谈判。美国的这种态度，甚至连欧盟也都难以消受。稍早前美国反对欧盟对中国解除武器禁运，不断扬言要对欧盟实施惩罚，因而欧盟秘书长索拉纳也公开反驳说：“美国除了威胁，别的都不会。”

　　正因为中欧与中美关系出现这样的鲜明对比，而欧洲并不认同美国的策略，因此在过去半年里，中欧关系其实是以一种“鸭子划水”的方式在快速增进中，并使得今年的第八届中欧高峰会成为极具未来指标性的会谈。美国华府“策略暨国际研究中心”两位专家最近撰文表示：“欧盟已成了中国的首要贸易伙伴，中国也成了欧盟产品第二重要目的地。这还不足以涵盖中欧关系的广度与深度。本周的中欧高峰会，双边关系大为加深，其中包括许多新而广泛的架构协议，如进一步正式化政治关系；在科技、劳动、旅游以及移民问题上加强合作；对气象变迁和能源供应安全的特别计划。中欧的太空合作早已展开，中国已是伽利略探测卫星开发及布置的主要伙伴。美国的决策者已必须对这样的发展有所觉醒了。”

　　基于这样的认知，我们已经可以说，二零零五年，乃是中欧全方位策略伙伴关系的开展准备年。

　　看着中欧关系在这次高峰会上快速扩增，美国的确已必须有所觉醒。近年来，美国在布什政府的单边主义政策下，在国际社会上日益陷于孤立，而由于美国习惯于对欧洲颐指气使，已使美欧关系渐行渐远，除了

伊拉克战争在欧洲不得人望外，这次飓风之灾，也严重损害到美国对欧洲的政策影响力。美国的对欧政策，以及对华政策，的确都到了必须痛定思痛、全面调整的时候了。

　　因此，在中欧关系大幅开展的此刻，美国的中国政策已必须重新调整。而首要之务，就是放弃寻找敌人、任意展开妖魔化，以及动辄使用报复威胁主义的手段。美国必须借着与人为善，承认国际多边主义，在多边中进行领导，果若如是，相信美国将不难恢复国际社会对它的信心。过去半年，美国为了炮制“中国威胁论”，不断在亚洲吹风点火，包括推动日本再军事化，意图进入越南金兰湾等等。凡此种种，皆造成亚洲的疑虑，这些手段皆不足取。

　　欧盟的态度才是美国应该仿效的。欧盟与人为善，以“介入”取代“围堵”和“冷淡”，由于对别人无野心，因而可以得到信任，并成为国际的中道力量。在第八届中欧峰会圆满落幕之际，或许这才是美国的镜子吧。

　　(责任编辑:米奇)

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