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增长速度缓放慢 国际高油价影响亚洲经济走向


http://finance.sina.com.cn 2005年09月07日 15:38 中国新闻网

  中新网9月7日电 国务院发展研究中心产业部研究员梁仰椿在最新一期《瞭望》周刊上载文指出,自去年以来,包括石油在内的能源价格的飞速上涨对亚洲经济的负面影响日渐显现。由于出口在亚洲经济中占很大比例,资源和能源价格的持续上涨将影响亚洲产品的国际竞争力,这势必影响整个亚洲经济的增长速度。

  据了解,亚洲经济近年来一直是全球经济增长最快的地区,2004年更是取得了7.4%的
经济增长率,为全球经济的复苏起到重要作用。经过数十年的快速发展,亚洲已成为全球经济中极其重要的一部分,目前亚洲占了全球产出量的1/5,其经济增长量几乎占据了全球经济增长量的一半,今后很长一段时间,全球经济的增长也将依赖于亚洲经济的表现。

  倒退态势

  亚洲

开发银行今年早些时候公布的报告认为,由于
国际油价
持续飙升等影响,亚洲经济正逐步放慢,今年东亚经济增长率将从去年的7.6%降低至6.8%。现在看来,这个估计还稍显乐观。今年第一季度除日本以外的亚洲地区总体经济增长率为6.4%,低于去年同期的6.9%。经济倒退主要体现在如下方面:

  增长速度放缓。这在今年上半年已有充分体现。对于严重依赖能源进口,经济增长又严重依赖出口的亚洲国家,今年上半年已经呈现了出口下滑和通货紧缩的态势。可以预见的是,近期亚洲国家的经济增长速度还将进一步回落,包括中国的经济增长周期也将在今年见顶,这一地区正在形成可怕的滞胀局面。

  吸引全球资金下降。亚洲近年来的快速发展,是建立在依靠发挥要素成本及资源价格低廉的优势而广泛承接全球产业转移,吸引大量全球资金基础上的。但随着近年来亚洲国家劳动力成本以及土地、资源等要素价格的飞速上涨,以及资源能源等日益枯竭,亚洲国家以往吸引全球资金的优势正在逐渐消失。目前与此紧密相关的一些产业的资金有从亚洲撤出的趋势。

  人民生活水平下降。能源不仅是经济增长的重要保障,更是人民生活的重要物资。能源价格上涨的最直接影响就是人民的相对收入下降。由于石油价格的上涨,很多严重依赖石油进口的亚洲国家的人民不得不放弃驾车和出游的享受。而一些收入较低的亚洲国家的人民生活质量明显下降,因为能源价格的上涨已经波及多数生活必需品,一些贫穷居民的生活必需品的保障因此受到影响。

  国家财政负担增加,金融风险加大。由于能源是国家经济发展的命脉,为维系国家经济的稳定和保障人民生活质量,多数亚洲国家不得不采取财政补贴、税收减免等办法保证能源的供应,这为它们的财政带来了极大的负担,有的已经到了不堪重负的程度。如印度尼西亚去年为支付石油涨价的财政支出就占到整个国家财政支出的20%左右,而且今年还没有降低的趋势,印度尼西亚的财政赤字因此显著增加,已严重影响到它的经济正常发展和社会的稳定。另一方面,由于能源价格的上涨导致亚洲地区经济不景气,以及产业利润的微薄,前几年大量涌入该地区的全球产业资本和金融资本不断撤离,1997年之后的又一次地区性金融危机发生的可能性不断增加。特别是一些财政及金融体系还不太健全的国家,如印度尼西亚、菲律宾等国家。

  亚洲经济近一二十年在全球经济增长及消除全球贫困中发挥了重要作用,其中一个重要原因就是在全球经济结构调整及新的产业分工中承接了大部分由欧美转移出来的制造业,以及与之相关的金融、保险、研发等服务业。经过全球4次大的产业转移,目前正在形成一种欧美日发展高新技术和高附加值产业,亚洲各国日本除外发展资金密集型和劳动密集型的加工制造业及相关服务业的分工合作关系。

  金属冶炼、石油化工、机械制造、建材、纺织服装等产业之所以不断从欧美等国转移到亚洲等地区,除了其附加值不高、利润不断降低的原因外,还有一个重要原因就是这些产业都属于高资源和能源消耗、高污染产业。在全球资源和常规能源不断枯竭的情况下,这些产业发展的可持续性日益受到影响。而以这些产业为主要支柱的国家将越来越受到资源和能源等方面的制约。这也就是由于中国和印度等亚洲国家的工业化进程加快影响了全球能源供求关系以至价格的变化,而全球能源价格的快速上涨又对这些国家的制约最为严重的主要原因。今后一段时间,如这些国家不能较快调整产业结构和经济增长方式,亚洲的经济发展将继续呈现倒退的态势。

  影响各异

  亚洲不同的国家和地区受石油价格上涨影响的程度不同。中国经济增长速度将从2004年的9.3%降低到今年的8.5%左右,其中有能源价格上涨的原因,但主要还是中国的宏观调控及优化经济结构的原因。泰国、韩国、新加坡等东南亚国家的经济增长率均大大低于年初预计的水平。

  与东南亚国家形成对照的是,南亚经济仍保持了较快增长,特别是印度今年上半年经济增长依然强劲,头3个月增长率达到7%。国内新兴的消费市场是推动印度经济增长的主要动力。该国制造业、金融业、服务业和房地产业都呈强劲增长势头。第三产业在经济中占有较大的比重及政府对这些产业的大力扶持是印度在这轮能源冲击中受影响较小的主要原因。

  由于油价高企,日本经济放慢了复苏的步伐。日本贸易顺差截至今年7月已经持续4个月缩水。今年前7个月,日本的贸易顺差比早些时候下降了23%,降至8736亿日元79亿美元,而由于原油、煤炭和钢铁等价格的攀升,进口上升了11.6%。

  积极应对

  尽管亚洲经济在这次能源价格飞速上涨中受到的冲击最大,但这还有别于前两次能源危机对正处于工业化过程的欧美等国的冲击。亚洲经济应该通过这次能源价格冲击不断完善自身发展机制,寻求更大发展。这包括几个方面:

  继续承接世界产业转移的同时,注重加大自主创新。亚洲并不会由于这次能源冲击而丧失全面参与全球产业分工的机会,反而可能借这次“危机”,以一种更新的面貌参与全球分工,在全球产业链中不断占据更高的环节。在这一过程中,加强自主创新,形成自主知识产权和自有品牌是关键。

  加强经济及能源的紧密合作。毋庸置疑,亚洲将是21世纪最有生机和活力的地区,也将是世界经济增长的龙头。因为该地区不仅有世界上第二大经济体——日本,还有世界上最大的两个发展中国家——中国和印度。目前亟需加强的就是地区间的能源合作,因为这一地区不仅有全球能源需求增长最快的两个国家,而且,全球绝大多数的石油出口也源自这一地区。在这种情况下,全球石油价格的飞涨,也应该部分归咎于地区内的合作欠缺。

  加快经济结构调整及增长方式的转变。亚洲长期可持续发展的关键应是加快经济结构的调整和增长方式的转变。应该从高能源消耗型、低附加值及低技术含量产业发展为主逐渐转变到低能源消耗、高附加值及高技术含量的产业,特别要加快现代服务业的发展,从转变发展方式达到真正降低能源消耗的目的,形成一种节约资源和能源的新发展模式。

  发展新能源和替代能源。应该形成开发使用新能源和替代能源的长效发展机制,特别是促进形成新能源和替代能源的价格及财税体系,为该地区经济社会的可持续发展提供长期稳定的能源保证。

  值得注意的是,由于能源价格的持续攀升,为加强缓冲外部冲击的能力和达到互利目的,亚洲国家今年以来也正在积极采取应对措施,加紧地区和区域经济合作的步伐。中国与东盟自由贸易区全面减税计划即将启动。中国与大湄公河次区域国家5国也同意加强经济一体化。中国和印度已经决定在包括能源在内的经济领域进行广泛合作。印度与新加坡最近也签署了经贸合作计划。今年下半年亚洲国家经济增长能否快于上半年,将取决于国际

原油价格是否能够保持平稳,以及各亚洲国家能否采取合理的政策应对并加强相互间的合作。

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