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CIEN评论员 朱冰尧
9月2日，是雅芳老总钟彬娴和安利中国老总郑李锦芬两位女士高兴的日子，这两位一直在暗流涌动的中国直销界大腕，终于可以享受明媚的阳光了——备受业内关注的《直销管理条例》与《禁止传销条例》在这一日正式出台。
官方的声音是：制定两个条例的目的在于规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益。人们在这两部千呼万唤始出来的条例中既可以看到宽松与温和，也可以看到严厉与谨慎。
自二次大战以后，直销这一无商店零售的新商业销售形式在美国出现后，迅速在世界各地流行起来。无商店零售、多层次传销网络、消费者与销售者两位一体、挨门挨户访问销售、家庭聚会销售、独立身份直销商等直销方式，既引起了消费者的关注和喜爱，又为直销企业带来了丰厚的利润和财富。但同时，它也带来了新的问题，如：金字塔、老鼠会、猎人头、滚雪球、无限连锁链、高压销售等等。所以，伴为了应对新问题，有关直销立法也在世界各国相继建立起来。
特别是在中国被称为“传销”的多层次网络销售，一时间犹如洪水猛兽般席卷全国，产生了诸多欺诈、暴力等社会问题，“传销”的危害性也被称为了“经济邪教”。应该说网络营销具有神奇的魔力，一个合法的多层次传销公司如果对这个多层次网络成功地运用，可以奇迹般地倍增一个公司的销售额。而非法公司利用网络营销也会使自己的财富短时间内暴发起来，但他们是以发财为诱惑，堆出金字塔，滚出大雪球，发展无限连锁链。这些害人的伎俩，让广大加入者最终上当受骗，财富只能被少数人骗取，这些行为也被称为金字塔阴谋。
金字塔阴谋在中国很快被演变为老鼠会。由于中国的市场发育不够完善，监管手段较为落后，群众消费心理尚不成熟，特别是在直销过程中买卖双方信息很不对称，这样就很容易造成损害消费者利益的事件发生。上世纪90年代初国内曾出现了非法传销的巨大浪潮，1995年传销规模更是达到“双两百”，即200家传销公司和200万名传销商。在那个疯狂追求财富的年代，传销引起了可怕的社会骚动，直至如今这仍然是一个令许多家庭胆战心惊和谈“传”色变的可怕字眼。
于是，“适合中国国情，不影响社会稳定”就成为决策层对于中国直销业发展的首要原则。此次出台的两个《条例》让多层次直销模式空间受到限制，有利于打击那种“老鼠会”和“金字塔”式的传销活动，同时对那些中小直销企业而言，如今严格的准入制度令他们感到犹如灭顶之灾，他们或是等死，或是只能适应发展。
但另一方面，严格的监管也加大了直销企业的发展难度。比如，业内人士一直认为“团队计酬”是最能体现直销魅力，而此次的《条例》则规定“未经允许，不得采取团队计酬”。看似开放的中国直销市场实际上是一场“戴着脚镣的舞蹈”，《条例》的苛刻规定，让直销企业在经营中必须谨小慎微。
直销法的出台，确实会对直销和传销的鱼目混珠状况得以澄清，但不可否认，在“上有政策，下有对策”的心理下，一些敢于铤而走险的直销企业就会“明修栈道，暗渡陈仓”，借直销之名从事非法活动。显然，直销更像是一个古玩市场，不小心就会掉进掮客的陷阱。虽然说国家对于非法传销也制定了极其严格的惩罚措施，但由于非法传销给一些违法者带来了巨大非法暴利，内心中蠢蠢欲动、想成为传销掮客的依然大有人在。
因此，一些戴着脚镣跳舞的中国直销舞者，极有可能在法律的缝隙间寻找到传销的舞蹈空间，再次挣脱脚镣的束缚，回归到“金字塔阴谋”的邪恶道路上去。法律只给了我们一个准绳，如何运用这条公正的绳子既让直销良性发展，又让非法传销不能死灰复燃，却是执法者值得深思的问题。
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