第一财经日报：美国飓风卡特里娜的防灾警示

 

　　飓风“卡特里娜”成为全美关注的焦点，这场飓风带来的洪水，几乎完全淹没了美国南方城市新奥尔良，造成惨重的生命财产损失。据估计，飓风和洪水造成的经济损失可能达到创纪录的千亿美元，总死亡人数有可能达到数千。

　　“卡特里娜”是五级飓风，地面风速大于每小时250公里，刮起的潮水高于5.5米。尽管“卡特里娜”本身破坏性极强，但它造成的损失之大依旧让人瞠目结舌。灾难的后果还未完全显现，美国科学家和工程师们已在反思：如此惨重的损失是否必然？有什么办法可以减少灾难？“卡特里娜”之后该吸取什么样的教训？

　　侥幸心理使疏散迟缓

　　分析灾难的过程，美国科学家认为，飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理，是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。

　　新奥尔良坐落在密西西比河三角洲上，城市三面环水，市内低于海平面，其安全依赖于环绕城市约560公里的防浪堤。路易斯安那州立大学海洋科学家范赫尔登对美国全国广播公司说，早在两年前他和其他研究人员组成的一个专家委员会，就建立了新奥尔良附近洪水数学模型，并估计防浪堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪，过去200年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。

　　但官方并没有听取这一意见，反而削减了在建的防浪堤预算。市民们也将信将疑，今年初的一次民意调查显示，只有近三分之一的人愿意在三级以上飓风警报时疏散。因此，在8月29日“卡特里娜”登陆时，大部分市民依旧抱着侥幸心理躲在家中而不是及时疏散。而官方机构尽管发出了警报，却没有做好防浪堤被洪水击破的准备，洪水进入城市后也反应迟缓。

　　城市发展缺乏防灾规划

　　科学家们还指出，新奥尔良及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识，导致“卡特里娜”造成出乎意料的巨大损失。

　　弗吉尼亚理工学院减灾项目主任克里姆戈尔德在美《商业周刊》上列举说，新奥尔良在

城市建设中破坏了大片海边滩涂，使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的缓冲；为了促进旅游业和商业，该市把繁华商业区设在海边，并建设海边休闲观光区和住宅区；美联邦紧急措施署原先在新奥尔良周围划定了一些地区作为洪水缓冲带，不准建设任何项目，但近两年这个规定已被破坏。

　　这些规划都把高价值项目集中在海边，虽然促进了新奥尔良沿海地区的繁荣，但也好比把所有鸡蛋放在一个篮子里，使城市在灾难面前更加脆弱。克里姆戈尔德说，对新奥尔良这样一个处在“锅底”地形、位于飓风频发区域里、只靠防浪堤保护的城市来说，这种繁荣实际是“脆弱而危险的”。美参议员德敏特也认为，新奥尔良本应该更多地投资于防浪堤、城市排水系统等防灾项目。

　　缺乏环保意识种下祸根

　　有科学家认为，“卡特里娜”是全球变暖带来的灾难之一，这一观点还存在争议。但科学家们指出，新奥尔良

城市规划和发展中缺乏环保意识，严重破坏自然环境，确实是灾难中损失惨重的根源之一。

　　耶鲁大学生态学家斯凯利说，新奥尔良是个在河口冲积平原上的城市，它的北部有湖泊，南边是密西西比河，东临大海，城市周围有大量自然湿地，这些湿地好比海绵，能够大量吸收降水，能减少洪水侵袭的强度，保护城市，但新奥尔良在城市建设中排干了大部分湿地。密西西比河挟带的淤泥，本来可以缓慢地沉积在入海口，进一步增加城市的缓冲层，但现在却被引入管道加速冲走。

　　此外，当地石化企业为了节约成本，在靠近港口的海边设立了大量炼油厂、原油仓库、化学品加工厂和仓库。“卡特里娜”袭来时，这些工厂和仓库大部分都被风暴潮淹没，使袭向城市的洪水变成了污水和毒水，更加重了对人们的危害。斯凯利说，但愿灾难过后，人们不要再忽视保护自然湿地，不要在建设中大规模破坏环境。

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