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在欧盟今年6月对中国若干纺织品实行进口配额设限不到3个月，欧盟市场就开始感到设限这把“双刃剑”的锋利，很多欧洲商场面临着“空货架”危机。
从8月25日起在北京一连5天的中欧谈判，是中国在对外贸易谈判中少有的“轻松”谈判，因为这次“牌”在中国手里。据了解，欧盟提出，希望通过提前使用明年的配额，来缓解目前的“空货架危机”，而中方则坚持要求追加配额。据我们从国内官方机构了解到的信
息，商务部对此建议没有兴趣，因为我们不能“寅吃卯粮”。而且，在此次谈判上，中国不着急。从谈判结果看，中国坚持了这一策略，5天的会谈无果而终。欧盟发言人表示，驻北京的欧盟贸易官员将继续和中方磋商有关事宜。
在中欧谈判进行之际，中国与美国也在就纺织品贸易纠纷问题进行第四轮磋商。此前，这一谈判曾被外界寄予厚望，以使9月7日在华盛顿举行的中美元首会晤有一项具体的成果。国内一些官方机构和研究人士也对此表示乐观，认为达成有利于中国的协议的可能性较大。但从8月31日晚透露出的最新消息看，由于中美双方的立场依然相距甚远，中美第四轮北京磋商将继续进行。美国纺织品组织委员会主席卡斯·约翰逊说，虽然“今天应该是达成一项协议的好时机，但显然，此次中美双方都没有做出让步。”
从最新一轮的纺织品贸易纠纷谈判，我们能看到什么呢？与过去中国与欧美在纺织品贸易纠纷上的被动局面相比，中国商务部这次少有地掌握着谈判的主动。这种主动来自一个事实，在过去长期的国际贸易中，欧盟与美国市场对中国的廉价纺织品已经形成了一定的依赖，它实际上是过去所说“中国制造”现象的一个结果。
就目前而言，“中国依赖”的市场影响是很明显的。首先看作为消费市场的欧盟和美国，由于配额制将抬高服装价格，这对那些一直受惠于廉价服装的欧美消费者的打击不小。据欧洲消费者组织的估算，重新对中国纺织品设限，欧洲每个有两个孩子的家庭每年要多支付200欧元至300欧元。而美国国际经济研究所资深专家Gary Hufbauer指出，如果中美双方就全面限制中国纺织品进口达成广泛协议，那么美国消费者每年用于服装的支出可能至少增加60亿美元。
我们估计，“中国依赖”的格局在短期内不会变化，这将使中国在今后的纺织品贸易谈判中能够保持一定的主动。事实上，欧盟迫于内部压力对中国商品设限，然后又要求中方放松出口限制，已经不是第一次了，欧盟曾在限制中国的焦炭出口上，演出过“先抑后放”的类似一幕。
中国在纺织品纠纷谈判上的“主动”还表现在，纺织品出口在中国的出口构成中所占的比例不高，纺织品出口受限对中国整个出口形势不会带来重大冲击。如美国设限的中国7种纺织品出口额仅占中国纺织品出口的5%左右。数据显示，今年1至7月，中国出口总额约4079亿美元，而纺织品原料及制成品出口额约为538亿美元，约占出口额的13.18%(其中还包括很多工业用品)。因此，在纺织品出口贸易上，中国可以承受一定的压力，并等待这种压力转嫁到欧盟与美国区内市场。
但中国也不能掉以轻心。国家层面的谈判策略，并不等于能缓解企业所受到的压力。中国纺织品企业还是应该积极进行调整，如进行产业结构的升级，提高产品的附加值，或寻求对外投资以规避“原产地”问题。
无论是对中国还是对中国企业，努力的最终目的是要保持住发达国家市场对中国纺织品的需求，维持住这种“中国依赖”，不能被轻易替代。
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