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朱四倍／文
在乌鲁木齐市，小学6年级尖子生的家庭电话号码成为公共资源，用非正当手段抢生源成了“正常现象”，好学校越办越好，差学校陷入恶性循环（见《中国青年报》8月29日）可是当记者就这种现象请有关部门的人士谈谈看法，问他们将有何作为，没想到他们异口同声：“目前在乌鲁木齐市根本就不存在这种情况。”就笔者的理解，记者笔下的“有关部门
”当指“当地的教育部门”。记者的报道有理有据，可为什么当地的教育部门持如此暧昧的态度呢？暧昧态度的背后隐藏着什么呢？事实上，笔者以为，这种暧昧态度的背后是在纵容有关学校对教育公平的伤害，甚至可以说，这种暧昧的态度在一定程度上是伤害教育公平的帮凶。
好学校越办越好，差学校陷入恶性循环，是在否定教育公平，根源在于优质教育资源的稀缺。如果教育主管部门态度暧昧，那么如此恶性循环，何时才是个头呢。教育的公平、社会的公正，在教育主管部门暧昧的态度下变得苍白无力。
好学校越办越好，差学校陷入恶性循环，是教育不均衡发展的重要表现。由于历史上政策导向与偏差、重点发展“英才”教育，办了一批重点初中、高中，招生政策、财政支持均向他们倾斜，造成有限的教育资源过多地流向重点学校，进一步拉大了同一层次之间学校的差异，重点学校与薄弱学校之间的失衡发展，办学条件、办学水平的差距表现日益严峻等。优势学校的不均衡分布，或者并不相对平衡，造成了学生的不正常流动。有识之士提出改造薄弱学校，发展优势学校，扩大优质教育的服务规模，满足社会的巨大需求，是基础教育均衡发展的首要任务。但是在教育主管部门暧昧的态度下，可以想见，基础教育的均衡发展能实现吗？
教育主管部门的态度何以暧昧？在笔者看来，不外乎利益。因为好学校、教育主管部门都是基础教育不均衡发展的最大受益者。主管部门可以得到政绩，好学校可以得到利益，这样教育主管部门的暧昧态度似乎就顺理成章了。
不过在这种现象的背后，受到伤害的决不是某个人、某个群体，而是整个教育的公平，整个社会的公正。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。好的教育、公平的教育，就是以人为本的教育，是为多数人提供同等机会同等优质服务的教育。作为教育现代化的基本价值，教育公平已经成为各国教育制度和教育政策的基本出发点之一。我们知道，现代社会的教育，一方面在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能；同时，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为是实现社会平等“最伟大的工具”。教育公平的核心是“教育机会均等”。由于事实上存在的个体才能、禀赋的差异、社会政治经济地位的不平等，对教育公平的关注集中在给所有人公平的发展和竞争的机会，改变处于不利地位的社会阶层的教育状况。如果教育主管部门的态度暧昧的话，教育公平将无从谈起，不但无法实现教育的稳定器、平衡器的功能，更不利于改变不利阶层的社会地位，在伤害受教育者权利的同时，也是对教育机会平等的破坏。（2G4）
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