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权贵的脚和市场的手


http://finance.sina.com.cn 2005年08月30日 17:25 中国经济周刊

  “今天,最有效、最快的发财致富方式,就是将国有资产变成我口袋里的钱,国家的钱实在太多了,没有谁数得清。”当“老板大亨”们谙熟此道,削尖了脑袋与官结合时,可怕的“权贵资本”就产生了,它带来的结果是,“市场的手”被踩住,生命和安全也被踩住……

  ★文/彭兴庭

  为什么监管不到位,为什么不敢管,“官商勾结”的猫腻因近日兴宁市发生的煤矿事故再次被国家监察部部长李至伦提起。兴宁市大径里煤炭有限公司董事长曾云高是当地人大代表。其人际关系网络错综复杂,公司股东成员中有多人为政府机构要员。有人还指称,他与一些地方领导称兄道弟。

  “官商勾结”,政府行政权力与私人资源的联合,我们往往只看到官员的腐败、国家权威的流失。然而,更令人担心的是,是它给“权贵资本”在市场经济中的发酵和膨胀创造了空间。当这些“老板们” 利用自己与政府的特殊关系,获得特权时,“权贵资本”就产生了。

  在事故发生后,董事长曾云高称要拿出3亿元“摆平”事故。不去救命反而逃命,事后还想掏出巨款“摆平”事故,曾云高的“勇气”和“财气”令人惊叹,也引发众人猜疑。一位亿万富翁曾说过一段话:“今天,最有效、最快的发财致富方式,就是将国有资产变成我口袋里的钱,国家的钱实在太多了,没有谁数得清,也没有谁能看守得天衣无缝,实际上,许多看守国有资产的人并不反对把国家的钱放进我的腰包里。”好一个“并不反对”,其背后的利益勾结可想而知。

  经济学家吴敬琏曾警告,“从计划经济到市场经济的转轨过程,也会出现岔道和弯路。其中之一,就是离开建立规范的、法治的市场经济的方向……演变为所谓权贵资本主义。”这样的警告并非危言耸听。虽然中国的市场化改革是一种渐进式的,但也不可避免会给“权贵资本”留下寻租空间。

  我们必须看到,到目前为止,我国的“市场转型”还远未完成,过去的社会分层机制还保留着强大的力量。比如,在西方社会,决定谁当董事长的社会力量是资本或曰“市场原则”;而在中国社会,决定谁当董事长的主导性社会力量却是党委和组织人事部门或曰“组织原则”。

  旅美学者钱颖一教授有本著作叫《警惕滑入坏的市场经济》,文中首次提出市场经济也有好坏之分。如果市场经济控制在一部分利益集团的手中,成为他们攫取超额利润的工具,这种市场经济无疑是一种坏的市场经济。“权贵资本”的本质正是如此,它们通过“官商勾结”来取得市场经济中的特权,又通过这些特权在市场经济中翻云覆雨。也就是说,“权贵的脚”可以随时踩住市场这只“看不见的手”。

  接二连三的

矿难已经让国人审“难”疲劳。矿难不止,笔者以为,根本原因在于产权不明。既然财产还不知道属于谁,那么当然谁都可以捞一把。矿产资源是一种国有资产,全民作为所有者这种法律文本,在现实中缺乏可操作性。“内部人控制”的代理危机,正是“权贵资本”的发生机制。当“权贵的脚”踩住了市场经济的手,谁来指挥社会资源的良性运作?于是,当权贵的脚把市场的手踩在脚下时,生命与安全也被踩在了脚下。

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