心慌还是油荒

　　“其实我现在心里很不踏实，如果你看到加油站附近的道路上全是推车前进的车子，看到他们企盼了半天只加了50元油时，会有一种非常强烈的担心的感觉。作为开车的人，我希望只是因为自然客观原因而引起暂时成品油供给不畅。”这是一位刚刚从南方回来的朋友最深切的感触。

　　一位汽车行内人士表现出了同样的担忧：“广东在往年也会出现短暂和相对小规模的 成品油短缺，像今年已经波及到全国许多大中城市还是很罕见。”

　　“我们现在的压力很大，不管从政策上还是经济上。”一位在

出租车行业从业近9年的老师傅对记者表示出他的无奈，“我们是普通老百姓，很多事情也只是说说。干出租这行儿，现在越来越不容易了，换车加价不说，油价一个劲儿地往上涨，现在又要费改税，我们要交的费用就更多了，如今这儿那儿的闹油荒，不要说不用多久又要涨钱了。”出租车师傅的话可见“油荒”的传言对市场的影响之一斑。

　　面对各界人士的六神无主与对于此事的各种言论，国家信息中心经济预测部能源专家牛犁安有自己的看法：根本不存在大范围、严重的所谓“油荒”,仅仅是部分地区、个别品种出现了暂时的供油紧张。对于一些媒体的炒作，发改委能源所副所长戴彦德也明确否认了所谓“油荒”的说法。

　　据有关专家分析，此次出现较大范围供油紧张的原因是多种的：由于我国的原油价格已经与国际接轨,在全球原油价格持续上涨和市场炒作的影响下，原油成本也是大大增加了，而综合考虑国民经济和能源现状,宏观下还不能由市场决定价格，所以就出现了炼油厂出售越多亏损得就越多、“批零倒挂”的现象，现在每卖出一吨油约亏损已达1000元以上；而且几次对运输影响相对大的自然灾害加上我国原油运力有限，原油运输上受制于国外运输公司，运输不畅直接影响到供应。

　　早在“油荒”说法刚出现时，发改委就出面针对“油荒”一事进行了解释与纠正。但此事之所以被一炒再炒，是因为在许多国内城市都出现了不同程度的成品油紧缺，蔓延势头太过强劲，以致于把地区性“油短缺”升级为全国的“油荒”。业内人士指出： “荒”这个词是炒作出来的，俗话说无风不起浪，作为政府不可能提出此种说法，但对于供油方与消费者来说，一个没有油卖，一个买不到油，这样来说就是“荒”了。客观一些，与其说是“油荒”，不如说是“心慌”。

　　都是“倒挂”惹得祸

　　“批零倒挂”简单地说就是批发价大于零售价。据了解，由于成品油的暂时短缺，“批零倒挂”使得各地加油站都在不同程度的赔钱。一些原来依靠从中石油加油站进货再零售的民营加油站现在基本是无油可供，黑龙江、云南、青岛等地方民营加油站陆续都出现不同程度油的短缺，有的加油站干脆就歇业。如果这样情况继续下去，将就会有相当一部分民营油站“关门大吉”了。

　　由于原油高进、成品油低卖而产生的“油价倒挂”，也造成了许多炼油企业的严重亏损。今年以来，炼油行业已经出现了60.86亿元的巨额亏损，亏损企业亏损额比去年同期增加24倍，这在很大程度上抑制了石油加工业生产的积极性，直接导致了个别地区成品油市场供应偏紧。成品油价格的定价机制改革是目前备受关注的焦点问题。专家分析表明：现阶段完全放开成品油市场并不现实，政府的调控仍然是必要的，关键就是将调控价格变为调控市场。

　　中国社科院能源问题研究所专家分析认为：在很大程度上，出现的“两个倒挂”现象是由于政策宏观控制，还未进入市场经济模式所造成的。但7月23日，国家发改委再次调高汽油、柴油出厂价格时，发改委新闻发言人曹玉书直言，目前国内油价上调并没有完全解决国内成品油价格与原油价格的倒挂问题。曾有消费者这样看待“倒挂”现象：现在国内石油市场垄断没有完全打破，可以说在某种程度上还是垄断的。国内几大石油巨头整体上仍然盈利，出现亏损的是炼油环节；而且必须承认，国内石油巨头依赖国家赋予它们的垄断地位，长期以来获利丰厚。它们既然享受了垄断的利益，那么就应该承担起相应的垄断责任。因此，即使目前成品油价格出现倒挂，炼油暂时出现亏损，它们也有义务来保证市场供应，这是垄断国企应该承担的“普遍服务”义务。

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　　“油荒”到底是咋回事

　　文/时空脚步

　　石油是战略物资，国内的油田都是中石油中石化这两个集团垄断的。只有他们有开采和销售权利。近几年国家进口石油越来越多，今年会达到1.5亿吨。进口石油消费的比例越来越大，是不是两大集团就没有话语权了？关键的石油进口权还是只有两大集团所有。国内的炼油企业就算是油价再便宜，也无法自主进口，只能从两大集团买他们加价进口的原油。

　　这样两大集团对内把持油田，对外把持原油进口权。国内的炼油厂，包括两大集团自己的炼油厂都在亏损，那是因为原料石油的价格由两大集团来定。两大集团自己的炼油厂亏损无所谓，反正在贸易、开采环节已经有足够惊人的利润。

　　而且炼油厂亏损的情况可以成为汽油涨价的借口，掩人耳目。于是我们会因所谓的炼油厂亏损，口袋的钱被淘空。

　　石油是工业血液，是现代基础工业的命脉。两大集团在上游敲骨吸髓，危害的是整个国家竞争力。90#油从今年3月份的3.18上涨到7月份的4.06，不到半年涨了一块钱。

　　到底有多少物流企业破产？到底有多少企业背上沉重的运费成本？2004年两大集团净利润2000亿，国家GDP才1万亿，各行业综合净利润最多按照5%算，也就5000亿。可见40%的国家利润都是两大集团的。大家伙都在给两大集团打工。

　　有人会问，油田是国家人民共有的，这两大集团虽然垄断，毕竟是中国自己的企业，为什么这样的掠夺财富？其实这两大集团都是海外上市企业。所有权和资本不在是纯粹意义上的“国有”。资本是贪婪的，对利润的追求是永远也不会满足的。

　　我很担心国外投资者利用两大集团的垄断地位掠夺中国人民的财富。有时候看到纺织厂的女工虽然一天12小时的拼命干活，居然连500块钱的工资都得不到，原因是有的工厂因为纺织原料涨价。非棉的

纺织品大部分因为石油停产或者破产。前一阵子还听说北京有的哥为了多跑出点钱而过劳死。真不知道中石化、中石油有2000亿的纯利还叫嚣亏损要求涨价的嘴脸是什么麽样？那2000亿人民的血汗钱又有多少进了原本已经很富裕的老外口袋里。

　　无论如何，两大集团正在挤垮国内非自有的炼油厂，同时也正在挤垮社会上的非自有的加油站。如果现在的情况不得到改变，“油荒”就不能得到根治。

　　可能有人问，目前发改委已经批了19个非国营的公司可以进口石油。其实私营企业进口石油除了要有进口权，还要有配额。2005年非国有进口配额一共才0.1亿吨，根本没有影响市场。而且两大集团除了因为自己是国有公司，进口不受限制之外，还注册了非国有企业，也在这19家里面混，用他们的实力抢占绝大部分配额。

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