|
早报评论专栏作者 童大焕
鉴于北京、深圳等国内大城市试图想方设法控制人口，学者秋风先生提出一个观点：通过行政手段无法达到城市人口规模的最佳效果，在自由的城市里，资源是没有极限的。其论据之一是：发展经济学家米利安·西蒙指出，过去几十年，全球人口增长了好几倍，但资源并没有出现枯竭，相反，所有物品的供应更丰富了。例如自1980年以来，铬、铜、镍、锡
和钨这五种金属的综合价格就下降了。
对此，中国人民大学马少华先生提出反驳，理由是：人口与资源的制约关系问题是当今人类面临的基本问题，所以才有全球控制人口的基本共识和中国计划生育的国策。而一座城市比一个地球的空间要小得多，它的资源制约问题更具体，转圜的余地也更小。那么，为什么我们能够接受在全球范围内控制人口，而不能接受在城市范围内控制人口呢？
两位学者所说的资源，本质上不是一个概念。马少华先生文中的资源，是宏观资源的概念，是一个地球，至少是一个国家内的资源概念；而秋风先生文中的资源，是中观层面的资源概念，更多关注的是城市资源。我认为，在一个地球或一国之内，静态地看，或者从自然资源的生成规律与人口增长的矛盾上看，资源是有限的。而正是因为马少华先生所言的宏观资源的有限性，我们就更不应该实行城市人口控制，而应该敞开城市大门，让更多的人从农村自由进入城市。
我的理由是：第一，在人口和资源相对稳定的状态下，城市化是最节约资源、最高效率的人类生存和发展方式。这一点早已无须证明。不论是发达国家还是发展中国家，城市化已经成为世界性的潮流。
第二，人们往往只看到“外来人口”进城是和城市“争夺资源”，却往往对他们带来的资金、智力、劳动力以及各种创造的资源视而不见。近20年中国的城市化进程已经证明了这一点。以珠三角为例，改革开放以来有的地区人口增长近10倍，不仅可以发展生存，而且发展生存得比以往都好。东莞20年前人口仅20万，现在400万以上；深圳原来人口不足几万，现在已达1200多万。如今这些地方是更繁荣稳定了，还是资源衰竭城市萧条了？事实说明城市的人口承载力是可以不断增强的。日本是全球公认的资源短缺型国家，但最近东京入管局局长坂中英德提出，日本要维持目前世界第二经济大国的地位，就要在今后的50年内，接受3000万外国移民。他的观点引起日本经济界人士的共鸣。(2004年9月2日《新京报》
第三，我国半个多世纪以来人为阻止城市化，已经让我们付出了惨重的环境代价和人口增长代价。中科院的评估表明，西部有1/5的土地承载力处于超负荷状态，造成许多地区自然生态环境恶化。半个多世纪以来，荒漠化及严重水土流失地区的面积各增加了约一倍半，中国等于丢失了大约350万平方公里土地。而据著名经济学家仲大军先生的分析，由于二元户籍制使大量人口滞留农村，中国在过去半个多世纪里多生了一亿人口。
既然城市化是最节约资源、最高效率、最文明、最能有效节制人口增长的人类发展模式，今日中国的大城市就不应以“资源紧张”为由妄图实行“人口控制”。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
