广东如何在减速中积蓄转型的力量? | |||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年08月20日 14:55 21世纪经济报道 | |||||||||||
特约评论员 柯刃 根据一系列数据,2005年第一季度,广东包括全社会固定资产投资在内的多项经济指标的增速低于全国平均水平;第二季度,形势没有根本改观,并且,因为增速较低,广东规模以上工业总产值和增加值都被山东超过,丢掉了第一的位子。
实际上,广东经济早有增长放缓的迹象。2003年,广东全社会固定资产投资经历了强劲增长(26.9%),但已经开始落后于全国水平(28.4%);2004年,增速开始回落,跌到18.3%,比全国水平低近10个百分点。部分是因为受到固定资产投资放缓的影响,广东2005年工业增加值的增速减慢,一度低于全国整体水平。并进而导致2005年上半年全省生产总值只比上年同期增长12.6%,而上年同期的增幅为15.1%。 广东经济为什么会减速?这不能以全国经济减速作为解释。并没有明显迹象表明中国经济在减速;况且,广东经济的变动与其他省份并不完全同向。在广东固定资产投资和工业生产增长减慢的同时,山东等省则维持着比较高的增长率,山东甚至连续几个月比广东高出十几个百分点。也是因为这个原因,广东经济减速不会带动全国经济增长放缓。广东经济减速还需从其自身寻找原因。 也不是因为需求面出了问题。外需对于广东至关重要,超过10%的地区生产总值直接来自净出口;此外,对外贸易还通过GDP乘数间接影响广东经济。2005年上半年中国对外贸易形势大好,广东当然从中受益,1-7月累计进出口差额已达219.37亿美元,虽然进口总额和出口总额的增速低于全国水平,但进出口差额获得惊人增长,比上年增长183.8%;并且,一般贸易增速远远高于加工贸易,出口贸易结构向着更为有利的方向转变。 制约广东经济发展的是供给方面。或许,土地、劳动力、能源和原料等供应紧张,是造成近年广东经济增长减慢的主要原因。 广东的资源并不丰富,能源和原料都主要依靠从外地输入或者从外国进口,而全国大多数地区的发展滞后于广东,因此煤油电运等基础设施的建设跟不上广东经济的增长速度,十几年积累下来,终于拖慢了它的步伐。近年来,在广东省最发达的珠三角地区,拉闸限电的情况非常严重,多数工业企业普遍开工不足。近期珠三角出现的“油荒”,虽然主要是某些利益主体所致,但也是因为珠三角地区能源短缺。这些因素使广东固定资产投资从2004年就开始减速。 最终导致经济增长率降低,还揭示了一个从来都存在却被忽视的事实:广东的发展离不开全国的支持。只有如此,广东和其他地区才能相互促进,共同获得强劲的发展动力。经济规律这只看不见的手在起作用,今年广东的增速开始低于其他一些省份,正是中国经济结构转变的反映。在这轮经济周期中,一些能源大省发展比较快,比如山东、河北、辽宁、河南,内蒙古等。而这些地区的发展,在未来将为广东提供充足的能源和原料供应,将广东经济推向更高的层次。 广东也需要改变自身的产业结构。长久以来,广东更多是靠量的扩张——简单地增加生产要素投入——维持着经济的增长,这是一种高消耗的增长模式,未来难以持续下去。能源和原料供应的问题或许会因为其他地区的发展而得以解决,但劳动力供给的增长会比较缓慢,而土地更是不可再生。珠三角地区的建设用地已经不多,增长模式转型的问题早已提上日程,产业结构需要发生质的转变,或许这次经济减速就是转型的契机。其实,广东经济正在减速中积蓄转型的力量。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
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