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易宪容
广东缺油、上海缺油、浙江缺油，再加上日前国际油价连创历史新高，达到67美元一桶。有人会认为，许多地方出现的油荒是由于国际油价快速上涨，国际能源紧缺的结果。
事实上，国际市场原油价格连番上涨，应该与市场对原油供应形势严重担心有关。
国际能源机构日前发表报告指出，目前欧佩克的原油剩余生产能力很低，是油价一路攀升的主要因素。虽然欧佩克能够通过增加石油产量平抑油价，但作用十分有限。特别是中东局势一直紧张，如沙特阿拉伯随时都面临着恐怖袭击的威胁、伊朗承受核问题的压力、伊拉克的紧张局势暂无缓解迹象，这些都成了国际原油价格不断攀升的长期问题。
但是，国际市场的原油紧缺已经传导到中国市场上来了吗？如果传导了，其影响又有多大呢？
从中国能源需求自给率来看，2004年中国能源需求总自给率达94%。在中国能源生产结构中，煤炭占76%；在能源消费结构中，煤炭占68%。加上水电资源、天然气及核电资源，石油在整个国家能源消费的比重不会太高。再从《BP世界能源统计》资料来看，中国石油进口量在世界总体进口量中的份额仅占6.6%。如2004年，美国原油进口高达5亿吨，日本2亿吨，欧洲为5亿吨，中国仅为1.2亿吨，仅为世界各国原油进口量的6.6%。因此，由于国内能源需求对国际市场依赖程度不是那样高，因此，国际油价波动对国内油品市场价格影响并不如人们想象的那样大。
相反，我们却时而可以看到国内油品市场价格不以市场供求来调节、油品供求不以价格之变化来变化的现象。一方面国内不少地方出现了严重的油荒，另一方面国内一些大型石油企业“惜油”不供。甚至有些石油企业为了减少石油加工及炼焦净亏损，而减少生产。即以此来要求政府调整“价格倒挂”，即成本与销售价格不匹配。如要求定价部门上调成品油价格以减少亏损；用不供油或少供油的“惜油”战术，等待油价上涨。
从这些现象中我们可以看到，国内油荒的结果并非是市场供求关系使然，而是市场机制不畅通的结果。由于市场机制没理顺，造成人为因素在油荒中扮演了重要角色。面对这样一种状态，在国际市场原油紧缺之外，我们是否应该对自身市场机制的完善与否进行审视呢？
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