经济全球化趋势加强 要重新审视外贸功过 | |||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年08月15日 13:36 证券时报 | |||||||||||
周小知 最近几年,随着经济全球化趋势的加强,国际贸易秩序似乎越来越混乱了,贸易争端、贸易壁垒、贸易保护等此起彼伏,层出不穷。国内外专家学者、政府官员和企业家对中国贸易情况也越来越关注,政府在外贸政策和外贸发展战略上也是接连不断地出台规定。最近各方面都在反省对外贸易在经济发展中的“功”与“过”。笔者认为,以下两点值得研究
一、对外贸易对经济增长的贡献。从国民经济核算的角度看,国内生产总值(GDP)=最终消费+资本形成总额+净出口,其中净出口为出口与进口的差额。对外贸易对经济增长的贡献是指净出口差额增长额与GDP增长额之比。按这个公式计算:1979年到2003年25年间,对外贸易对经济增长的贡献有13年是负的,也就是说,对外贸易不仅没有促进经济增长,反而拖了经济增长的后腿。但是,现实告诉我们,改革开放以来,对外贸易对经济增长的贡献是有目共睹的,多数年份对经济增长的负贡献的计算结果与现实情况是不相符的,明显低估了对外贸易的作用。 但是,我们也不能就此否定国民经济核算的恒等公式,它是国民经济核算中各国共同的做法。问题的关键是外贸对经济增长的贡献不是净出口对经济增长的贡献,而是出口和进口分别对经济增长的贡献,由于弹性系数不一样,有些因素是不能直接相减的,因此应分开计算,还要考虑进出口对消费和投资的影响。如果要全面评估对外贸易对经济增长的影响,还要评估对外贸易对物价、就业、税收、国际收支、环境生态的影响以及外汇的使用效益等等。 二、外贸依存度。单从数据来看,改革开放以来,我国外贸依存度是在飞速发展的,1978年我国外贸依存度为9.8%,2002年达到50.2%,而2004年则达到70%。尽管如此,我们很难说,我国70%的GDP都与对外贸易有关,直观感觉,我国仍是一个以内需为主的国家,外需在经济增长中的作用不可能有那么大,国际市场对我国经济的影响不可能达70%。统计表明,美国、日本、印度、德国从1980-2001年的外贸依存度基本稳定在14-20%范围之内。因此,有必要对我国的外贸依存度数据进行详细的分析。 具体说:一是汇率问题,由于进出口是以美元计价,GDP是以人民币计价,以什么汇率计算直接影响外贸依存度数据,如2004年按官方汇价计算的外贸依存度达70%,按购买力评价(经验数据为3.8)计算外贸依存度不到50%。从外贸依存度与汇率的变动的相关分析看,外贸依存度与汇率变动的相关系数高达0.93。二是贸易结构问题。当前我国加工贸易占对外贸易的50%多,而加工贸易直接表现为“大进大出,两头在外”,很多外资是利用我国低廉的劳动力和便宜土地以及对环境污染管制不严的状况在我国设立工厂的,其产品在我国只经过简单的组装加工就包装出口,留在我国的增加值很少,对我国经济几乎没有影响,但经过一进一出,进出口数值增加了,使外贸依存度增加了很大,在相当程度上夸大了我国经济对国际市场的依赖程度。三是国货复进口问题。国货复进口是指进口了以前已成功出口的本国产品。如很多人在国外买中国货;由于贸易纠纷使出口货物被退回等等。特别值得一提的是,大量的国货复进口产生于优惠的贸易政策,特别是税收政策,我国对加工贸易方式的进口实行减免税,对出口又实行退税,使大量的国货复进口,其只为得到税收上的好处,有人称为“香港一日游”,这也实际上夸大了进出口数据。从1980年到2004年,国货复进口从0.24亿美元上升到300多亿美元,年均增长速度达35%,比外贸增长速度还高出20个百分点。而且还有进一步扩大的趋势。 针对我国当前对外贸易的发展状况,应该是重新审视和评估外贸政策和外贸战略的时候了。重新评估对外贸易对经济增长的作用,并非是要否定对外开放政策,而是要更好地对外开放而已。 (作者单位:国家统计局) 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
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