个税制度应该归位

　　据联合国开发计划署的统计数字，中国目前的基尼系数为0.45。占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。据此，中共中央党校社会学室主任、教授，中国社会学学会常务理事吴忠民近日在《瞭望》撰文认为，中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。

　　早前一份报告指出，中国的富人约占总人口的20%，但是他们上缴的个人所得税还不 到国家个人所得税收入的10%。经济学家称，中国富人的税收负担在世界上是最轻的。

　　个税最大的功能，除了增加财政收入之外，就是要调节贫富差距平衡二次分配。因此在很大程度上，贫富差距突限与个税制度的某种失效是相因相生的。而要缩小贫富差距，就是要从富人那里分割一定的财富，用来补贴穷人。对此，政府的税收强制手段才是完成调节的最有效方式。也许，中国公众缩小贫富差距的共同富裕期待，很大一部分正寄托在个税制度的归位冀望中。

　　(盛翔／浙江）

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