国有企业改革再思录 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年08月14日 16:25 21世纪经济报道 | |||||||||
今年以来,有关国有企业改革的话题不断刺激着公众脆弱的神经。 涉及到各方利益调整的国有企业改革是如此敏感,如此艰难,国有企业改革一波三折。在国有企业改革问题上,主管机构一直谨小慎微,为防止国有资产流失,先是提出剥离不良资产、将资产质量不好的国有企业先行转让。结果发现,资产质量过差的企业无人问津,于是又实施“靓女先嫁”,将资产优良的国有企业最先推向市场。然而,由于这项政策仅
即便如此,一项抽样调查显示,近7成的国有企业在改制后,国有资本仍旧处于控股地位,更为严重的是,已经改制后的企业,总资产利润率仅仅提高了两个百分点,更何况,改制过程中暴露了一起起鲸吞、挪用国有资产的违法案件,这显然与改革方案设计者当初的预期有巨大落差。 尽管如此,国有企业改革还要继续,股权分置试点不久前艰难启动,为国企产权转让提供了更多路径。 国有企业改革将往何处去?如何更有效地规范国有资产的出让?如何协调包括中小投资者在内的各方投资者的利益?这些问题将考验管理层智慧。 国研中心企业所副所长张文魁指出,国有企业改制不但是产权制度的改革,更是职工身份制度和相应的保障制度、福利制度的改革,这项改革比单纯的产权改革本身更痛苦,受到的抵制可能更大。实行职持股后,如何规范职工持股迫在眉睫,改制后企业的公司治理转型可能比改制本身更加艰难。 中国的国有企业改革到了一个十字路口,我们能找到一个成本最低、效果最好的出口吗? (文/东升) 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 | |||||||||
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