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谁要是阻碍经济发展就砸谁的饭碗吗


http://finance.sina.com.cn 2005年08月11日 16:50 光明网

  韩帅

  在招商引资会上,在党员年度会上,在政府工作会上,几乎凡是有会的地方,我们似乎习惯了一种声音“谁阻碍**经济的发展,就砸掉谁的饭碗!”。此话一出,掷地有声,于是乎这个市长跟着讲,那个镇长跟着喊,环保、劳动保障、公安等部门也不断念叨。但想一想,看一看,查一查,才发现弦外有音:“只要能创收就行”、“只要能引进项目资金就行
”等等,都成了画外音。这种声音弊端大亦:

  一是纵容违法现象。某某企业经济发展起来了,可是竟往往无端克扣职工工资,对于象劳动保险、生育保险之类的职工保障待遇更无从谈起,民怨沸腾,纠纷遂起,但在案件到了仲裁及法院等法律部门时,公司老董的电话也到了市委、政府,“谁影响了企业的发展,我就砸了谁的饭碗”,司法部门于是退出。一家大型企业利税很高,可是环保太差,但因有此话,执法人员不敢靠前,即使有一两个刚正不阿的人“楞头楞脑”的要去处罚,环保局长也会急得操起这个上方宝剑。此种例子不胜枚举,部分地方为了经济发展,可谓“忍辱负重”。经济是发展了,但同时群众矛盾也激化了,信访单位门庭若市,值得吗?

  二是混淆政府职能。政府把经济发展放在头等地位,招商引资成了工作的重中之重。有的地方还出台了优厚的激励措施,比如“经济上给予重奖,政治上给予荣誉”、“根据项目固定资产投资额按比例进行奖励”、“晋升职务”等等。有了这些激励措施,人民的公务员也堂而皇之的成为了十足的“业务经理”,可以运用得天独厚的“政府资源”,不断实现着个人梦想。这种作法严重阻碍了政府转变职能的进程,如果政府的所有部门都热衷于去招商引资,就很难有时间花在政府该干的宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理上。

  三是破坏市场环境。市场就是这样,有了利益就有了引力,这本属客观规律。但“溺爱”容易培育畸形,破坏公平发展的环境。实际上,政府出面保护,投资税收等条件得天独厚,环保劳动等相关职能部门又不敢随便干预,这种盲目的招商引资往往引来的是一些垃圾项目、夕阳工程,助长了他人志气,打击了地方企业,短期效益严重,一旦资本撤出,烂摊子只能留给我们。甚至会给一些不法商贩提供机会,乘虚而入,社会上经常有操着外地口音、说着外语、夹着皮包、带着小秘、冠冕堂皇的商人来“投资”,就是因为远来的和尚会念经,当地部门还没来得及对他们“验明正身”,就让一些擅长“空手道”的人满载而归,地方政府只能哑巴吃黄连。其实真正成规模的项目不需要特殊关照,他们只要有合法公平的市场的环境即可。所以发展的关键是在于完善市场环境。

  四是违背“和谐发展”观。单纯GDP增长已让我们付出了沉重地代价,比如资源浪费、环境破坏、社会失衡、低水平重复建设等等。针对这些问题,中央提出了提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要思想,顺民心、适国情。各地方切不要再高喊“谁阻碍经济,就砸谁的饭碗”了,而应把精力放在建章立制和规范市场秩序方面,构建有高效、透明、法制、公平的运作机制。

  俗话说,没有梧桐树引不来金凤凰。加强自身建设,完善公平的市场环境才是正道,政府部门不要再去绞尽脑汁,小恩小惠了。

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