王亚杰：调整定价机制 油价涨不涨应由市场发话

　　最近有关燃油的消息牢牢吸引着人们的视线，昨天有消息说，中石化和中石油正在加紧抢运10万吨成品油，3天内可解广东燃眉之急。此前为油心急如焚的车主，闻言可以大大地松一口气。

　　在燃油紧张即将缓解的当口，我们可以看看是什么造成此次大面积的成品油供应紧张。

　　权威消息说原因有二。一是前一阵子台风“海棠”作怪，影响运油船抵埠，造成供油紧张；二是今年以来原油和成品油价格倒挂。

　　一场台风就让中国油料供应紧张，怎么说都有点牵强。即使事情真的如此，也说明我们的燃油供应太经不起风浪了。倒是中石油股份有限公司发言人毕建国的说法让人信服。他说，大规模的油品供应紧张，主要原因是今年以来原油和成品油价格倒挂，目前折算下来每吨差价约700元。而且，短期内国内油价不太可能和国际市场接轨，这给炼油企业造成了很大压力，导致原油进口出现短缺。

　　不愧是权威行业的专家，一开口就说到点子上。

　　据介绍，我国成品油定价机制形成于2001年以前。后来，为了避免油价波动过于频繁，由国家发改委根据国际市场情况，“适时”调整国内油价。这个“适时”是什么？2001年10月原国家计委发布的《关于完善石油定价机制相关办法的通知》中，写得明明白白：“国内成品油价格在国际油价短期上涨时不上涨，而在国际油价下降时不降或少降”。

　　看来，造成目前燃油供应紧张的病根就在这里了。我们国家的油价和国际市场有个滞后效应，面对国际油价的瞬息万变，我们则反应迟钝。在中国成为燃油净进口国的现在，想以不变应万变、以慢变对快变，难！这个难体现在市场的终端，就是成品油的供应紧张。

　　其实，作为我国燃油供应主渠道的中石化和中石油，他们对市场的反应还是非常敏感的。国家信息中心预测部国际石油问题专家牛犁表示，在原油和成品油价格继续倒挂的时候，企业不仅没有生产积极性，而且宁愿把原料卖到国际市场上去赚钱。事实是，7月份，中石化的国际贸易公司就在国际市场上抛售了数百万吨原油。

　　我们不能指责企业见利忘义，在国内求油若渴的时候将原油拿到国际市场卖钱，恰恰说明我们的定价机制只是管住了国内，而管不了国际，只管得住一头而管不了两头。显而易见，现行成品油定价机制的主要弊端就在于，市场化程度太低，跟不上国际原油市场价格变动的脚步。在这个定价机制下，石化企业成品油卖得越多，亏得越多。所以，油价涨不涨，市场说了算，应该是解决成品油供应紧张的关键。

　　政府决策部门显然已经认识到现行成品油定价机制有问题。最新消息说，13日—14日，国家发改委价格司将在北京召开特别会议，讨论石油(包括原油、成品油)和天然气的定价机制改革方案。

　　可以预期，由市场决定油价的涨跌，也许油价会涨高。但是，价格涨了油有了，远比价格不涨没有油要好得多。再说，市场这东西，价格涨跌是正常不过的事，今日涨了，兴许明天就跌了，我们适应了这涨涨跌跌，我们也就成熟了。

　　本报评论员 王亚杰

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。