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7月21日，央行发布公告：自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。同时，央行还决定，7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。
“一石激起千层浪”，国际社会做出强烈反应的同时，国际外汇市场变动并不大,而
那些持大量游资准备豪赌的投机者甚至有些失望。于是，国外有媒体认为，人民币升值2%只是初始调整。但对此猜测，中国央行于7月26日发表了郑重声明予以否认。
了解人民币汇率问题的人都知道，人民币汇率的变动不是一个简单的阶段性的水平调整的问题，而是一个复杂的形成机制建设的问题。仓促地调整汇率并不利于汇率形成机制的健全。在汇率形成机制缺失或不健全的情况下，调整汇率只能是一时的应付之策，不能解决根本问题，甚至有可能延误或阻碍汇率形成机制的良性发育和健康发展，最终致使人民币汇率制度改革成为纸上谈兵，并对未来汇率水平的调整空间和质量带来更大困难。
人民币汇率形成的主要影响因素是出口换汇成本，也就是说，出口换汇成本决定着人民币汇率形成机制。1994年以来，人民币汇率形成机制已确定了基本制度框架，人民币汇率一直保持了稳定。在1997年东南亚金融危机的冲击下，国际上少数国家呼吁人民币贬值的声音甚嚣尘上，但考虑我国的特殊国情以及对世界经济尤其是亚洲经济负责的态度，我们顶住了压力选择了坚持不贬值，最后不仅赢得了世界的普遍好评，也有利于我国的经济发展，促进了进出口额大幅增长，发挥了汇率对外贸的调节功能，而且有利于我国外汇储备的快速增长。10年来，人民币汇率稳中有升，提高了人民币的国际地位和威信，还降低了进出口交易的成本。
近年来，国际上对人民币升值的呼声越来越高，我们同样采取了慎重的态度，没有盲目仓促地大幅升值。今年以来，根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要，考虑国内企业的承受能力和结构调整的适应能力，同时把握使基本趋近于实现商品和服务项目大体平衡的原则，根据汇率合理均衡水平测算，央行最终决定调整汇率水平，升值2%，应该说这是一个理性且负责任的调整。
值得关注的是。这次调整并非是孤立的汇率水平调整，而是整个人民币汇率形成机制改革的一部分，是作为改革初始的一个措施。其目的和重点不在汇率的浮动，而在于形成机制的改革。因此，严格来讲，调整汇率实际上是汇率形成机制改革的一个结果，而非简单的一个量的临时变动。
一个机制或制度的改革不仅是根本性的，同时难度更大，尤其是要注意有可能的负面影响，所以，不仅需要慎重，也需要时间。这就决定了“渐进性是人民币汇率形成机制改革的一个重要原则”。
人民币汇率制度改革重在人民币汇率形成机制的改革，而非人民币汇率水平在数量上的增减。人民币汇率的调整，是在汇率形成机制改革进程中的市场化调节，而非人为的政策性调节，从而将调节风险消解在市场中，有效规避了金融风险或危机，这也是汇率制度改革追求的目标。
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