李金华从看门狗到守护人

　　

国家审计署审计长李金华(资料图片)

　　本报记者 周欣宇

　　6月27日上午，因为没钱给患白血病的儿子治病，来自山东烟台的孙靖在北京前门一家宾馆的房间里留下3封遗书后，服下了48片安眠药。他希望自杀后能够留下“全尸”，通过捐献遗体筹钱给儿子治病。幸运的是，由于被及时发现，孙靖与死神擦肩而过。

　　假如孙靖再等一天，也许就不会采取如此极端的方式了。6月28日，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会作2004年度审计报告。其中，关乎群众切身利益的就医吃药、高校收费等问题占了报告四分之一的篇幅。

　　越来越多的数据表明：孙靖的困境绝非一个人的困境。面对医院日益垫高的门槛，许多病人，特别是危重患者只能选择放弃救治，听候“命运”终审。

　　一方面是，不断扩大的贫穷人口望医兴叹；另一方面则是，医药企业虚报成本、流通环节层层加价、医院采购收取回扣等等幕后交易频频曝光。据此次披露的审计报告：2003年，卫生部和北京市所属10家医院向患者多收费1127万元；从2001年以来，这10家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约3亿元之多。

　　看不起病，上不起学，已成为当下百姓反映最强烈的两个焦点。这也是造成许多家庭脱贫而又返贫的根由所在。正因此，此番公布的审计报告所揭示的问题更令人心绪难平。

　　在接受审计和调查的18所中央部属高校，强制收取服务性、代办性收费3284万元，重修费、专升本学费等554万元，教育违规收费共计8.68亿元，竟占2003年这些高校全部收费的14.5%！

　　63岁的王勤大娘被这份审计报告吸引住了：“我听得心里直哆嗦！”

　　全国人大常委会委员王学萍在接受记者采访时说，今年的审计报告，更加关注老百姓迫切关心、亟待解决的热点问题。这说明，审计部门真真切切听到了人民的愿望，也实实在在体现了群众的心愿。

　　中央某媒体记者刘女士还记得，去年，在解释审计的职能时，李金华喜欢用一个通俗而形象的说法———“审计就是国家财产的‘看门狗’”。而现在，李金华的身份又多了一重———“百姓利益的守护人”。

　　她认为，“着眼民生”，是今年审计报告所透露出的重要审计理念与价值观。

　　自1982年起，审计监督制度正式写入《中华人民共和国宪法》，依此奠定了审计监督制度的法律基础；

　　1995年，《中央预算执行情况审计监督暂行办法》颁布实施。从当年10月至次年4月，审计署对1995年中央预算执行情况进行了审计。这也是审计署首次对中央预算执行情况进行审计。

　　但审计真正走进公众视线是近两年的事情。自2003年始，一个叫作“审计风暴”的词汇，通过媒体一年刮得比一年更猛。公众眼睛为之一亮，也就此记住了国家审计署审计长李金华的名字。

　　李金华曾在陕西汉中原航空部572厂工作过13年。13年的基层工作经历深刻影响着他的人生道路，企业严格管理制度养成了他严谨的工作习惯，而底层的生活经历使他走上领导岗位后总能从民生角度着眼。

　　李金华说过，审计是站在人民群众、站在纳税人的角度，对政府行为进行监督；审计报告公开后，不仅仅是促使被审计单位加强管理，更是传递一个信息：用人民群众的钱，最后要对老百姓有一个交代。

　　可是，“慈父”孙靖自杀前恐怕并没想过，医院高昂的医药费用是否合理？更没想过自己本是纳税人，通过审计部门，他有权利对医院的行为进行监督。

　　为还儿子一个心愿，孙靖曾带他去了天安门，并看了故宫外围。儿子望着天安门对爸爸说，他还想去一次长城和北京大学。在儿子枕边，有一本《我是怎么考上北大的》书，这是长久埋在他心中圣洁的梦想。

　　当然，孙靖的儿子并不知道，北大等18所高校2003年违规收费达数亿元之巨。

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