|
社评
“民营经济在发展历程上还处于少年”。在6月30日发布的《中国民营经济发展报告N o.2》、《中国民营企业发展报告N o.1》、《中国商会发展报告N o.1》发布会上，全国工商联主席黄孟复讲话落尾处这一比喻，想必给来自众部委局的诸高层人士留下了深刻记忆。
翻阅这三大本近2000万言的大报告，我们惊喜地看到，民营经济在过去一年实现了跨越式发展。这种跨越式发展表现在民营企业的数量、规模、固定资产投资、营收、利润、出口、就业、纳税学诸多方面。前后数据的对比给人总的印象是：在民营经济与国有经济、外资经济三足鼎立的经济格局中，民营经济正呈现着强劲的增长势头。
如果从改革开放之初算起，民营经济在中国已历时26载，26岁对一个人来说是青年了，可为何说民营经济还是处于“少年”状态？我们理解这种含义有三。
其一是说，民营经济自身还显得稚嫩。从行业分布看，民营经济已进入了几乎所有领域，但在高新技术、重化工业等领域还显得弱小；从区域发展看，东部沿海一些发达省份民营经济显得较为壮观，但广大的西部乃至中部地区还不够强大；从民营企业的管理方式、技术水平、经营行为以及承担的社会责任看，还有必要大力提升。
其二是说，民营经济的成长环境还需要进一步完善。一方面，虽然国家关于民营经济的法律制度体系已基本健全，特别是今年出台实施的“非公经济36条”形成了鼓励支持和引导民营经济发展的良好氛围，但具体配套措施还有待进一步落实。另一方面，在国家相关法律、政策、措施的贯彻落实中，一些部门、一些地方政府的阻滞使上头的好政策出现“递减效应”，导致民营经济在行业准入、投资融资、用地、税负和收费诸多问题在实际中难以得到解决。在这种尚不可心的生长环境里，民营经济即使今天长到了二十好几岁，还只能说是处于“少年”状态。
其三是说，作为政府助手和民营企业代言人的商会组织还处于弱势地位。在市场发育充分的发达国家，商会组织是维护正当市场竞争和有序市场秩序的社会经济组织，在政府与企业之间发挥着无可替代的作用。商会比政府更接近企业特别是民营企业，更熟悉工商企业界出现的问题和困难，能够在政府的利益与企业的利益之间进行协调平衡。但是尴尬的是，目前的商会组织还面临发育不足、机制不健全、立法滞后等诸多问题，从而使其发挥作用的空间大打折扣。可以说，商会组织地位与作用突显的地方，民营经济就有大的发展，而商会组织处于弱势的地方民营经济势必难以“长大成人”。
我们说，中国的民营经济还处于“少年”状态，并非低看了其未来发展之前景。惟其为“少年”，故其体内蕴藏自我完善之勃勃生命力；惟其为“少年”，故其有初生牛犊不怕虎冲破一切束缚之勇气；惟其为“少年”，他的“监护人”商会组织就会为他的“长大成人”而呐喊而奔走。
今日“少年”之民营经济，明日必成砥柱之“青年”！
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
