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盛翔
据4月21日《竞报》报道，国家统计局新闻发言人郑京平表示，中央政府将通过征收较高税率的不动产税、投资交易所得税，抑制房价过快增长。中国房地产蓝皮书副主编李景国透露，“目前北京正在制定征收不动产税的具体办法。从理论上讲，开征不动产税能够形成‘买房容易、养房难’的形势，对控制投机购房能够起到一定作用。”
无论是来自中央还是地方的声音，都向我们传递着同一个信息：不动产税的征收势在必行。并且，是以“抑制房价过快增长”的名义。面对这一信息，网络上不乏强烈的反对声音。可是，其中不少却是对不动产税的误解。
所谓不动产税，前一段时间媒体大多借用香港的叫法称之为“物业税”。在成熟的市场经济国家，不动产税一般是地方政府的财政支柱，所占比重高可达60%至70%，低的也不低于40%。不动产税和所得税、增值税一起被称为国际通行的三大主力税种。虽然不动产税对我国公民来说是个陌生概念，但这并不意味着我们过去没有为此纳税。
在我国现行的土地审批制度下，老百姓在购买房屋时，房价中实际已经包含了几乎全部的税费。换句话说，政府的土地批租收入中已经包含了公民“一次性”缴纳的包括“不动产税”在内的所有税费。和批租制的一次性定价不同，不动产税代表了“细水长流”的土地管理体制和相应的税费制度。即：将开发商建房时缴纳的一部分税，改由购房者在购买房屋以后按年缴纳。从理论上说，在购买新房这一环节上，消费者可以因此降低10%到20%的购房成本。
显然，不动产税在理论上可以大为降低公民前期的置业成本。如果是在成熟的市场条件下，这部分推延至买房后支付的税费，会迅速地反映到房价上来，使房价大幅下跌。但问题是，我们目前的房地产市场并不成熟，相反却一直处在一种高度亢奋之中。在“供不应求”的假象中，房产商降低了成本却不一定会降低房价，老百姓将为此掏出更多的钱。
再者，就算房价因此在短期内有所降低，但在“居者有其屋”的观念驱动下，购房者也会随之大幅增加，尤其是投机者的进入成本将随之降低，这无疑将加剧“供不应求”的局面，促使房价提高。
而且，不动产税的征收将加重投机者的养房成本，这部分成本他们却不会自我消化，而是将全部增加到租房者的租金当中。对抑制投机者的房产投机行为来说，不动产税只会降低他们的进入门槛，而不会增加他们的负担。在这个意义上，征收不动产税未必能够有效抑制炒房。
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