|
本报评论员 祝乃娟
中国国家主席胡锦涛4月20日抵达文莱首都斯里巴加湾市，开始对这个东南亚国家进行访问。21日，胡锦涛主席抵达印度尼西亚首都雅加达，出席2005年亚非峰会(4月22日至23日举行)和万隆会议50周年纪念活动，并对印尼进行国事访问，这次东南亚之行的最后一站是菲律宾。
此次出访必将会推动地区多边主义合作，这种地区主义既包含亚洲国家之间的合作、也包括亚非之间的地区合作。地区多边主义有赖于国家之间的互相信任感，而经济合作在很大程度上成就了这种信任感的达成。
对于世界来说，中国的腾飞和复兴可能是件头等大事，但对于中国来说，或许也存在两件相关联的头等大事：一是坚持以经济发展为中心的前提下，如何更好的进一步增进国际间的合作，以此促进经济的发展和国家的振兴；第二则是，在经济进一步崛起的道路上，如何“睦邻”、“安邻”、“富邻”(2003年10月，温家宝总理出席东盟商业与投资峰会时，提出了“睦邻”、“安邻”、“富邻”的主张)。中国的答案则是多边主义，2004年4月外交部长李肇星亚欧外长会议上指出，“如何构筑以有效多边主义为基础的国际秩序，应该说既提出了问题，也指出了答案。”
地区多边主义强调多边主义框架下地区之间的合作。目前，从亚洲来看，中国已经日渐成为亚洲地区多边主义的一个积极的推动力量。从东盟地区论坛(ARF，1993-1994年成立)到亚太经合组织(APEC)，从东盟10＋3到上海合作组织，等等，其中均可看到中国的身影。从外部来看，亚非、亚欧等地区合作亦在增进，胡锦涛主席在22日的亚非峰会上，提出了亚非新型战略伙伴关系的设想，包括政治、经济、文化和安全四方面。
这种地区多边主义是和平而又务实的。首先，这种地区多边主义促成的地区合作，更加务实。它不仅秉承了万隆会议所倡导的团结与合作的精神，而且将此精神落实到了具体的操作和实施层面。这一点从务实的经济合作就可以看出。如果说二战后的外交重在意识形态以及政治层面的一些努力，那么现在的外交已走向务实，不仅仅是停顿在政治层面的互动，而且更加注重在经济层面的合作，更加注重合理地使用本国的外交资源来为经济服务、为本国的企业和资本寻求更多的空间。这种国际政治的新范式也是一些国家之间进一步走向密切、增进互信的有效方式之一。
这种经济方面的合作既表现在多边的框架下，如，4月21日下午，主题为“亚洲-非洲：重振协作精神”的商业峰会在雅加达开幕，来自亚非国家的500多名工商界人士相聚于此，寻求海外投资和商业发展的机会。这是亚非有史以来的首次商业峰会。
此外，这也表现在多边框架下的双边关系上，从中国来看，在地区多边主义的框架下，双边贸易往来也在不断发展。中国和文莱致力于实现2010年双边年贸易额达到10亿美元的目标。2004年，中国与印尼的进出口贸易额比上一年增长了31%，达到134亿美元。过去5年来，中菲双边贸易额以年均43.78%的速度增长，去年达到133.28亿美元，比1975年增长了大约200倍。
经济方面合作的广度和深度，对于这些国家之间建立信任感功不可没。对于中国来说，经济合作使得中国与亚非国家的信任感在不断加深。中国在地区多边主义框架下，同一些国家的双边关系也得到了进一步拓展。以领土问题为例。去年温家宝总理在老挝出席东盟与中日韩(10＋3)等系列领导人会议期间，在南海问题上与马来西亚取得了一些共识，马来西亚对于中国主张的“搁置争议、共同开发”的精神表示了理解，并愿意与中国就这方面的合作进行探讨。
很大程度上，这种合作机制的探讨意味着一种进步，这是经济上的互利增进了互信的结果。而且，这也必将会对其他的双边关系带来积极效应：在胡锦涛主席访问文莱之后，中文两国4月21日发表联合新闻公报，该公报也专门提到了对于合作机制的探讨，双方重申将继续致力于维护南海地区的和平与稳定，积极探讨在南海开展合作。希望这种对于合作机制的探讨能带给其他的领土问题(如菲律宾)以积极影响。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
