按说，购房者是名副其实的“上帝”，开发商笑脸相迎都惟恐不及。然而近期，在长安新城这个经济适用房项目中，却有数位“上帝”被开发商拦在门外。原来，市建委、计委等部门联合下发了《关于北京城镇居民购买经济适用住房程序的通知(试行)》，长安新城被确定为该政策的首个试点项目，上述几位“上帝”就因年收入超过6万元而属于被限购对象。该通知从今年1月1日起试行，对经济适用房的限购对象、限购面积等细节作出了明确规定，使一直以来百姓心中的疑虑得到了化解。

　　家庭收入须经三层审查

　　经济适用房自诞生以来，对启动内需、拉低房价以及完善住房供应体系均发挥了显著的作用，并受到中低收入者的普遍欢迎。北京市于去年出台了相关政策，将2001年中低收入者的衡量标准定为年收入6万元以内，2002年以后的收入标准将由政府有关部门及时公布，远郊区县可结合当地情况自行规定中低收入者的标准线，并报市政府备案。

　　据长安新城的销售负责人介绍，关于家庭年收入的审核相当严格，共分为三个层次。首先认购者需填写《家庭年收入审核表》和《补贴面积标准表》，由认购者所在单位或街道办事处对其收入情况和补贴面积标准进行审核；接下来，再经过开发商的严格复查；最后交付市开发办审批。确实属中低收入者，方能签订购房合同。据长安新城介绍，连日来，家庭年收入超标的认购者均被开发商劝阻出去。

　　该通知中还明确规定，以下两类家庭不用填写《家庭年收入审核表》：一是国家机关工作人员或双方都是教师的家庭，二是国家重点项目的拆迁居民。这两类家庭只需分别填写《国家机关工作人员(教师)购买经济适用房审核表》和《国家重点项目拆迁居民审核表》，在此基础上核实补贴面积标准便可。

　　超标面积须交纳10%的地价款

　　该通知的另一个关键之处还在于提出了购房面积超标的解决之道。国家公务人员将严格执行住房建筑面积补贴标准。

　　购房面积＝补贴面积标准×４000元／平方米÷所购经济适用房最高限价。

　　补贴面积标准按有关规定执行；4000元／平方米则是今年本市经济适用房的基准价格。以一名科员为例：补贴建筑面积标准为60平方米，如果选择在回龙观文化居住区购房，按规定，他享受的购房面积为：60平方米×４000元／平方米÷２650元／平方米＝90.566平方米。

　　然而，若这位科员实际购买的是100.566平方米的住房，则面积超标部分，每平方米按所购项目的最高限价的10%补交综合地价款。这位科员需补交的金额为：10平方米×２650元／平方米×１0%＝2650元。

　　由于该通知从今年1月1日起执行，所以今年之前的购房人不在此通知的约束范围之内，即去年的购房者，纵然面积超标，也不必交纳10%的地价款。

　　该通知同时规定，补交了综合地价款的面积超标部分，将在产权证书上注明：已补交地价款。今后该房产上市转让时，买房人不用交纳这部分超标面积的土地出让金。

　　鉴于部分家庭现在正租住公房或已购公房，只是面积未达标。该通知允许这样的家庭作出两种选择：一是购买一套经济适用房，为面积超标部分交纳10%的综合地价款；二是将现有住房腾退，再按补贴面积标准购买经济适用房。

　　限购政策将尽快在全市推行

　　有人担心，限购政策会不会为热销中的经济适用房泼上一盆冷水。长安新城的开发商否认了这种担心，他们认为，前期确实存在高收入者抢购经济适用房的现象，而限购政策的出台，恰好保护了真正的中低收入者。该通知对今年之前的购房者不具追溯力，也充分体现了可操作性。从目前的市场反响来看，经济适用房的销售势头并未受到影响，认购者的年收入都在6万元以下，多属3万元至4万元之间。另据了解，有关部门将在试点的基础上搜集各方意见，加紧制定经济适用房限购细则，以便尽快在全市所有经济适用房项目中推行。

　　背景资料<

　　1、什么人可以购买经济适用房？

　　具有北京市城镇户口，并且是无房户或现住房面积未达到本市规定的住房补贴面积标准的未达标户。另外，2001本市城近郊八区居民家庭年收入须在6万元以下。

　　2、家庭收入如何计算？

　　按夫妻双方的收入之和计算，未婚、丧偶及离异者按一个人计算。家庭收入是指工资、薪金所得；住房公积金的单位交纳部分；住房补贴；生产经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；劳动报酬所得；其他所得。家庭收入是按照上一年的实际发生额核定。

　　3、公务员的住房建筑面积补贴标准。

　　科级以下人员60平方米；正副科级70平方米；副处级80平方米；正处级90平方米；副局级105平方米；正局级120平方米。

　　机关工勤人员住房补贴面积标准为：技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米；技术工人中的高级工、技师和25年(含)以上工龄的普通工人70平方米；技术工人中的高级技师80平方米。

　　4、个体工商业者的面积补贴标准。

　　个体工商业者一律按科级以下人员对待，住房面积补贴标准为60平方米。