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经济学家分析中国经济改革的三个阶段

http://finance.sina.com.cn 2001年03月25日 12:12 中国新闻网

  中新网香港三月二十四日消息:中国著名经济学家、中国市场经济研究会会长王珏教授近日发表了题为“二十一世纪中国经济改革的终极目标”的长篇文章,对其所划分的中国经济改革的大体三个阶段进行了详细的阐述。

  王珏在即将出版的四月号《中国评论》上发表的这篇文章认为,经济改革仍然是新世纪中国经济与社会发展的基本动力。经济改革现处于第一阶段后期,攻坚之战的关键在于将国有经济从一般的经济形式转变为特殊的经济形式。紧接着的第二阶段将全面塑造社会主义市场经济的基础,第三阶段将恢复和保护劳动者的劳动力所有权,建立劳动者个人股份制,使无产阶级成为有产阶级。

  王珏的文章说,中国目前所处的经济改革第一阶段的基本任务是:初步建立社会主义市场经济的基本框架,把社会主义基本制度与市场经济初步结合起来。在第一阶段后期,中心任务是战略性地调整国有经济和改组国有企业。

  文章说,为了巩固和发展社会主义制度,应该通过怎样的改革,使国有经济无所不在的一般的经济形式转变为只在某些领域存在的特殊的经济形式呢?在邓小平理论的指引下,从中共十五大提出国有企业的战略性改组,到十五届四中全会更加明确地提出国有企业的战略性调整,要有进有退,有所为有所不为,人们愈益清楚地认识到国有资本必须向以下四个领域集中:

  一是安全性产品生产领域,即直接涉及国家主权和安全的军事工业和造币业。二是公益性产品生产领域,如城市交通、供水、供电、供暖、供气等基础设施的建设。三是自然垄断性产品生产领域。四是关系国民经济命脉的一些行业和领域,主要是货币银行体系,支柱产业和高技术产业中的某些骨干企业。

  以上所说的这四个领域,应该是国有经济、国有企业的存在与发展之地。在其它领域内的国有资本都要逐步而有序地退出,只有这种退出,才会有国有资本向上述四个领域的集中和进入,才会实现国有经济从一般形式到特殊形式的转变,从而完成中央提出的国有企业战略性调整和改组的历史使命。

  王珏在文章中指出,中共十六大后,中国将进入经济改革的第二个阶段。在中共十六大之前中国主要还是解决经济改革第一阶段的任务,十六大之后第二阶段的任务才会凸现出来,不过在第一阶段的后期已经出现第二阶段的因素了。

  文章说,中国经济改革第二阶段的基本任务是:全面塑造社会主义市场经济的基础,把社会主义基本制度与市场经济基本结合起来。王珏强调,完成第二阶段经济改革任务的过程,就是全面塑造社会主义市场经济基础的过程。具体说来,就是宏观上公有制为主体的多种所有制经济共同发展的过程,微观上大力发展民有民营企业,并使其从业主制企业走向股份制企业的过程。这个过程大概要经历二十年左右。

  文章接着指出,中国经济改革第三阶段的基本任务是:恢复和保护劳动者的劳动力所有权,建立劳动者个人股份制,实现社会主义基本制度与市场经济的完全结合,合二为一。

  文章认为,社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别不在于市场经济,而在于基本制度,国家的政治制度、经济制度及社会制度的区别是本质性的。资本主义经济制度是雇用劳动制度,社会主义经济制度是自由的联合劳动制度,这是资本主义市场经济和社会主义市场经济的根本区别。

  总之,中国经济改革第三阶段面临的一个重大的理论和实践问题,就是改变资本主义的不平等的雇用劳动制度。第一步,要恢复和保护劳动者的劳动力财产所有权;第二步,要使劳动者成为社会主义市场经济的投资主体;第三步,要建立和完善劳动者个人股份制,并使之成为社会主义公有制的主要形式。至此,劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合就相互渗透、融为一体了,社会主义基本制度与市场经济就合二为一、完全结合了,因而社会主义市场经济就成熟了,人民的共同富裕就实现了,社会主义就“够格”了。

  王珏教授最后表示,中国经济改革的三个阶段,与邓小平提出的中国现代化建设“三步走”的战略步骤是大体一致的。






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