朱镕基总理在九届人大四次会议上所作的报告中两次提到整顿市场秩序问题，在代表和委员中引起较大反响，这也是政协委员们几天来议论较多的话题。记者就虚假广告问题采访了部分政协委员。

　　中国广告协会会长杨培青在接受记者采访时说，虚假广告问题要从两个方面分析，一是我国广告业还是比较年轻的行业，从业人员对广告专业知识了解不深，造成广告宣传不切实际。作为行业协会，广告协会应该对广告从业人员进行有关知识的宣传和培训，让广告制作人和做广告的企业及广告发言人了解广告知识、了解《广告法》，从根源上杜绝虚假广告。二是职业道德问题。由于利益的驱动，广告制作人及广告发言人不惜损害消费者利益，通过广告帮助制假者把假冒伪劣产品推销出去，造成了市场的混乱，直接危害了消费者的利益。对于这种情况必须采取惩罚措施，以维护消费者的权益。

　　今年广告协会将配合工商部门开展中国广告信誉年活动，提出“真实承诺我先行”的倡议，在行业内开展自律。杨培青认为，虚假广告是市场不规范的结果，因此，应逐步完善广告发布的评价机制，完善法律体系，使广告业逐步走向成熟。

　　作为具有多年企业管理经验的委员，上海工业投资有限公司董事长徐志毅说，虚假广告是伪劣产品的前奏，危害不次于伪劣产品。有句俗语是“假话讲一千遍就是真理”，正是这些虚假广告扰乱了人们的判断力，扰乱了市场秩序，使消费者真假难辨，所以应该完善法制，对广告主体严格审查，抓虚假广告的典型，对弄虚作假的企业不但要罚款，还要让他们自己花钱，再做广告澄清。同时设立举报假广告信箱，在社会上造成舆论监督声势。只要下决心去做，这个问题就不难解决。

　　年仅30岁的周晋峰委员是中西集团的董事长，他在谈到虚假广告时说，虚假广告满天飞，从表面上看，是有少数人无视公共道德，以蒙骗的方式渔利，因而广告领域的管理有待加强。另一方面它也反映出我们的经济环境中存在着严重的信用缺失问题。

　　无论多么弱智的虚假广告，只要通过公共传媒发布出去，总会有人上当，这是毫无疑问的。长期以来，中国的老百姓形成了一种心理惯性：只要报纸电视上说的，就一定是真话。爱屋及乌，报纸与电视上的广告也被老百姓一股脑儿地接受了，如此一来，那些明眼人一看就知有诈的致富圈套，往往能套得很多人吐血不止，那些红糖加水的保健品也能卖得盆满钵满。看起来，只要把报纸和电视管住了，只要让老百姓懂得了怎样识别虚假广告，问题似乎就能得到解决，但实际情况远远没有这样乐观。几乎所有的误导和虚假广告，都有相关的法律条文加以制止，工商部门对违法广告的处罚也很严厉，尽管如此，违法违规者仍如过江之鲫，症结究竟在哪里呢？广告主通过虚假广告牟利，一旦被执法者揪住，处罚自然跑不了。但是，令做假者感到庆幸的是，与利润相比，这个“成本”并不算高，如果不慎被工商管理部门拿个正着，缴纳的罚款就算是学费，这点费用早晚还能从受骗的消费者手里蒙回来，就算是被吊销了营业执照，另外注册一个公司，照样能重操旧业。“机会成本”偏低，应该是虚假广告屡禁不止的内在原因。

　　在信用经济的环境里，一个人如果有了信用方面的不良记录，后果将是严重的，不仅很难找到经营伙伴，而且借贷无门，甚至他从此在经济领域里将寸步难行。与这样的后果比起来，通过虚假广告获得的利润是微不足道的，这就使得广告主在发布虚假广告、误导信息时不得不三思而后行。如果我们的经济运行能进入良性轨道，如果信用也是一个人从事经济活动的主要资本，那么，类似发布虚假广告的欺诈行为肯定会减少很多。但是，从目前情况看，信用的价值显然还不够高。为了经济的可持续发展，信用制度的建立已不能再等了。周晋峰认为，信用体系的建立不应该靠政府，应该由市场经济的主体企业来建立。如在网上建一个投诉站，看哪个产品被投诉得最多，定期公布排在前面的产品，日久天长人们自然就丧失了对企业产品的信任，没有了信誉，这个企业自然也就无法生存了。(本报记者 王苏伊 朱悦华)《市场报》

【发表评论】【谈股论金】【聊天室】【关闭窗口】