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社保基金二次选秀结果出乎意料 四机构落选因由


http://finance.sina.com.cn 2004年12月13日 11:27 和讯网-证券市场周刊

  

社保基金二次选秀结果出乎意料四机构落选因由

社保基金二次选秀(《证券市场周刊》供图)
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  和讯网-《证券市场周刊》特供

  当初有望入选社保基金管理人的8家机构只有4家入选,且1个多月来,入选机构尚未得到资金授权,是社保资金入市谨慎,还是程序对接尚需时间?

  □本刊记者 陈玉强/文

  社保基金“二次选秀”已经尘埃落定,不仅社保基金理事会确定的“择优确定不超过8名新投资管理人”的上限远未达到,而且入选的4家机构尚没有得到社保基金理事会的资金授权。

  消息人士称,由于股市低迷,社保基金短期难以再做出新增资金的安排,4家入选机构只有耐心等待。而最后一轮评比中落选的4家机构境遇则出现转机。一位接近社保基金理事会高层的人士表示,进了第二批选秀8家候选人大名单的4家落榜机构,未来尚有希望成为社保基金投资管理人。

  削减入市资金量

  10月23日,社会保障基金理事会公告第二批投资管理人评选结果:易方达基金、招商基金国泰基金中金公司4家机构入选。据了解,这是在17家基金公司和12家证券公司经过几轮激烈竞争的结果。  

  “10月22日,社保基金选秀在北京怀柔宣告结束,我记得当时是周五,最后一轮候选的8家机构中,我们名列其中。”一位参加“选秀”的基金公司总经理向《证券市场周刊》介绍了当时的情况。

  他表示:“我们当时的面试感觉还可以,问的问题基本都回答了,而且回答得很得体。当时说晚上就会有消息,结果23日公布的最终入选的机构只有4家,我们都觉得很意外。“

  上述基金公司总经理认为,对比社保基金第一次选择投资管理人,当时候选机构有10家,业内预测将有5家入选,结果是6家入选;到了社保基金第二次选择投资管理人,社保基金理事会对外称选择投资管理人最多不超过8家,最终只选择了4家。以上结果让这家参选机构感到出乎意料。

  不过,“二次选秀”中榜的机构也表达了不同的看法,一家基金公司投资总监表示,社保基金理事会的措辞是”择优确定不超过8名新投资管理人“,选择4家也说得过去。

  但是,如果抛开机构的立场之争,从社保基金的投资规模角度,可以发现8家入选和4家入选有着巨大的差别。上述基金公司总经理表示,现在每个管理人管理的社保基金额度是20亿~30亿元,只有4家入选,意味着削减了100亿左右的新增入市资金。

  而本刊得到的进一步信息是,上述的百亿元资金可能用于购买了短期国债。因为社保基金安全性第一,选秀宁愿少选几家。这是否意味着,社保基金用于证券投资的资金在资产配置上,进行了重新安排。

  社保基金理事会一位人士只对此表态,社保基金削减入市资金量,绝对不是社保基金只选择了4家投资管理人的理由。

  另据一位接近社保基金理事会高层的人士表示,选秀机构数量被腰斩,就连社保基金理事会也没有预料到。有信息表明,由于股市从10月份开始比较低迷,各种风险因素促使社保基金理事会做了这个决定,其中不能排除更高层意见对社保基金理事会的影响。

  也许正是这个原因,使最后只有3家基金和一家券商入选,而不是像早先业界预期的,出现8家投资管理人入选的局面。

  替补的希望尚存

  上述基金公司总经理坚持认为,社保基金“二次选秀”的结果令人意外,但这不是基金公司本身的实力和能力的问题,而是社保基金理事会对整个大形势综合判断的结果。

  而这个判断结果似乎对已经入选的4家新管理人的业务开展也产生影响。《证券市场周刊》调查获悉,虽然社保基金“二次选秀”结束已一个多月,但入选的4家机构尚没有得到社保基金理事会的资金授权,4家机构虽然心情急切,但只能是被动的等候。

  消息人士透露,这4家机构要得到资金授权,还有一个过程,社保基金对4家机构的现场检查需要时间,4家机构的系统与托管行及社保基金的系统对接也还要时间来做。因此,社保基金短期难以再做出新增资金的安排。

  此外,4家落选机构却并非绝无机会。一位接近社保基金理事会高层的人士表示,整个选秀的过程,耗时耗人力耗资源耗财力,非常不容易,这一次虽然只选了4家,另4家还可以作为候选名单。一年之后,社保基金如果有新增资金,可以直接从候选名单中挑选管理人,就不用再走一道选秀的程序。

  另据消息人士透露,如果第一批6家投资管理人中有机构被淘汰,社保基金倾向于从这4家机构中直接挑选候选者。而这种看法,与前期证监会对基金公司的定期检查有关。

  据本刊了解,今年8月下旬,证监会向基金公司发出内部通报,责令长盛基金管理公司进行整改,并在此期间内停止新业务的申请。社保基金理事会一位人士向《证券市场周刊》表示,“我们已经知道证监会对长盛基金公司的通报,社保基金理事会正在密切关注事态发展。”

  2002年底,社保基金理事会公布了首批6家投资管理人,2003年6月社保基金正式登陆A股市场。至今,6家机构运作入市资金已近一年半时间,社保基金理事会也在全方位考评这些投资管理机构。

  “入选社保基金投资管理人,我们还有一线希望,就算第一批投资管理人在两年合同期满之后,无人淘汰,明年社保基金理事会有新增资金的话,也可能直接从4家中挑选投资管理人。我们在耐心等待。”一位自称进入了8家大名单的基金公司老总经理对《证券市场周刊》表示。

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