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社保基金先定产品再分百亿蛋糕 出海尚待时日


http://finance.sina.com.cn 2004年11月09日 10:20 21世纪经济报道

  本报记者 马莉 北京报道

  刚刚获得社保基金管理人资格的易方达、招商、国泰三家基金管理公司以及中金公司日前应召入京,社保理事会将就社保基金投资产品设计方案等与入围机构磋商。

  日前,记者就此事致电社保理事会,投资部主任李克平告诉记者,社保基金在选定
管理人之后,要根据管理人的特长、专业能力以及对市场的判断,和他们就其报送的产品进行深入的讨论,对具有可行性的产品和理事会的产品结构、新加入的产品与现有的产品、以及新加入的产品之间进行比较,形成一个对整个社保基金比较合理的产品结构,此后再正式委托。至于金额及其分配方案是在产品确定之后才能定论的。

  李克平说,社保资金新增加一部分投资产品的可能性是存在的,从社保基金来讲,需要构造包括不同风险和收益特征的产品在内的产品链,使整个结构符合社保基金审慎和长期投资的原则。这种结构的完善并不取决于社保基金希望有什么产品,而是决定于管理人在不同产品上的管理能力的支持,同时以市场上该种产品的可操作性做基础,综合考虑各种因素后再作决策。

  社保蛋糕到底有多大以及百亿蛋糕如何分配成了选秀之后最受关注的问题。对于目前坊间流传的380亿的新增投资总额,李克平表示从来没有从理事会内部得到过类似信息。

  但是从今年年前就开始流传的关于年内会将新增社保基金投资额度中的20亿投资于海外市场的可行性应该不大,因为一方面尚未有与之配套的社保基金海外投资管理办法出台,一方面国内也缺乏能够直接投资海外市场的专业机构。某基金管理公司的人士对此推断表示认可。

  对于社保理事会如何分配资金4家入围机构也是三缄其口,不过一家落选的基金公司向记者透露,此次入选机构如此之少在某种程度上跟社保理事会对于目前市场走势的判断有关。在市场低迷的行情下,社保理事会有可能会减少投资额度,体现在选秀问题上则是投资管理人名额的减少。亦有机构持“梯队论”来解析此次选秀的淘汰率之高,即入围四家的复试成绩明显高于其他八家,形成第一梯队,本着对稳妥运作社保基金的原则,社保理事会舍弃了成绩相对悬殊落后的候选机构。

  与基金的投资运作相比,社保基金运作可谓是讳莫如深,此前记者曾经就社保投资运作采访基金公司,某公司市场部工作人员告诉记者,基金公司与社保理事会签署的合同中就注明不能透露社保基金的运作情况,按照《全国社会保障基金投资管理暂行办法》,社保基金的投资运作情况也只是向社会一年公开一次。

  一家参与此次社保选秀的基金公司告诉记者,其实此次社保选秀还是相当透明和专业的,其选拔程序已上网公示,而入选的3家基金公司的管理业绩、市场经验以及资源配置都是相当出色和完善的,中金公司作为第一家入选社保管理人的券商,在业内亦以规范运作著称。

  其实,社保基金也不必如同证券投资基金一样频繁公布财务报告,只不过公众很关心这笔由财政拨款、弥补养老金缺口的社保基金能否真的让中国十几亿老百姓老有所依?


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