社保复评并非走秀 仅基金公司有落马之虞

　　本报记者 汪涛 上海报道

　　10月20日，历时三天的社保基金管理人资格复评在北京怀柔拉开序幕。

　　并非走秀

　　纵然有着充分的准备，复评时的紧张气氛依然让12家参选机构惊出一身冷汗。

　　按照原定程序，每天复评四家，各家自主陈述一小时，答辩一小时，每家参与复评的人数不超过6人。基本按照地域远近和公司名称字母先后顺序进行。

　　20日，湘财荷银、富国率先复评，21日，华安、国泰、海富通，到记者截稿时，复评仍在进行，预计为期三天的复评将于22日下午6点结束。

　　“复评首先是机构自己发言，然后社保基金评审委员会根据机构送报材料和问卷，展开询问。”一位刚刚结束复评的机构人士介绍，“出乎大家的预料，委员会的问题十分尖锐。”

　　复评过程中评审委员会的问题主要集中于三个方面。

　　首先是产品设计，社保产品的稳定性、增长性。高西庆等曾表示，社保基金是风险厌恶型投资者，社保投资不只是安全第一，而且是安全至上。

　　其次是公司治理，投资理念和投资流程是社保理事会最为关注的。

　　理事会就此提出的问题多达15个，其中还嵌套着若干子问题。调查涉及公司的基本投资理念，详细的投资流程、风险控制等，并且，理事会要求“以实例说明，投资组合管理过程中，投资策略的制定与具体实施。”

　　第三则是风险控制。

　　由于给每家参选机构的时间只有两小时，现场气氛都比较紧张。

　　在复评过程中，对于业界较为关注的管理费率等问题，并没有涉及。

　　“和想象中的走过场截然不同，总体感觉，复评的内容还是非常专业的，这出乎大多数基金公司的预料”，上述人士表示。

　　落选要有说法

　　复评过后，大多数基金公司的普遍感觉是社保基金理事会有备而来。

　　据悉，社保基金管理人评审委员会由9人组成，主要由来自社保理事会和其他市场监管机构的人员构成，大部分委员基金公司都不认识，不过社保基金理事会投资部主任李克平赫然在列。

　　委员将为参评各家打分，最后定夺中标机构。

　　李克平曾公开表示，社保基金的投资管理需要与资本市场实现良性互动，以促进专业投资机构和中介机构的运作，为社保基金保值增值提供多种渠道。

　　社保基金理事会于2000年9月成立，资料显示，社保基金主要由中央财政拨入资金、国有股减持划入的资金、股权资产等筹集的资金及其投资收益构成。

　　理事会由项怀诚担任理事长，成立以来一贯低调做派。

　　与证监会发审委、以及创新评审委员会做法不同，本次评审委员会9名复评委员的名单并没有对外公开。

　　有分析人士认为，这与理事会低调的风格有关，利弊很难讲清楚，关键是理事会如何保证公平公正。

　　整个复评过程紧锣密鼓，某基金公司人士复评结束后表示，“复评纪律要求，答辩完后迅速离场，大家并没有与委员会交流的机会”。

　　基金公司人士认为，此次选秀需要淘汰众多参选机构，社保基金理事会应该从首轮评审开始就让落选机构了解落选原因。

　　最终花落谁家？

　　按照社保理事会规定，机构参加复评人员不超过6人，各机构都是精英尽出，以基金公司为例，清一色由总经理带队，投资总监、社保基金经理再加上合规负责人等一干人马浩浩荡荡。

　　可见参选机构对社保基金管理人资格企盼到了极点，因为资格背后是以“十亿”计的真金白银，更是千金难买的“金字招牌”。

　　复评结束后，大部分参选机构没有急着返回，他们不约而同地选择留在北京，静观局势变化，由于结果没有公布，各参选机构对媒体都保持一定的谨慎态度。

　　“经历了太多准备，终于进入复评，大家都希望能把握住机会”，某基金公司人士表示。

　　两家入围券商中，中金代表了中外合资券商的不群实力，中信则是上市券商的翘首，在近期诸多新业务申请中均拔得头筹，两者的最终入选似乎定数更大。

　　综合分析认为，最大的变数在基金公司。

　　不过，从整体格局来看，加上首轮选中的6家基金公司，基金公司主流社保基金管理人的地位仍是不可动摇的。

　　“决定谁将入选的因素很多，包括公司业绩、市场影响力、管理费竞标、申报方案，甚至市场人脉等等。”某基金公司总经理表示，“最后的结果最晚在月底甚至下周就将揭晓”。