本报记者 刘玉海 北京报道

　　备受关注的中国海南三沙市首任市长人选终于尘埃落定，使一个月来紧锣密鼓推进的三沙建政工作达到高潮。

　　据新华网消息，在23日下午举行的三沙市第一届人民代表大会第一次会议上，曾任海南省人民防空办公室副主任的符戆当选为三沙市人大常委会首任主任，52岁的原海南省农业厅厅长肖杰当选为三沙市首任市长。当天的会议还选举张耕、张军、冯文海为三沙市副市长，选举罗毅刚为三沙市人民法院院长、陈亚春为三沙市人民检察院院长。

　　此前一天的官方消息显示，7月19日，中央军委批复广州军区，同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”，主要负责三沙市辖区国防动员和民兵预备役工作，协调军地关系，担负城市警备任务，支援地方抢险救灾，指挥民兵和预备役部队遂行军事行动任务等。

　　市政府、检法和警备区的成立，标志着三沙建政基本完成。

　　自今年6月21日国务院批准海南省设立地级三沙市以来，关于三沙接下来的动向便引起国内外广泛关注。坊间一度对三沙究竟是中国南海维权的象征性举措还是会将三沙做实——建政立制，存在不同猜测。

　　但随后，中央和海南的一系列举措，使三沙市的走向逐渐清晰起来。尤其是7月17日上午，海南省四届人大常委会第三十二次会议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》，标志着三沙市的政权组建正式启动。

　　新当选的三沙市人大常委会主任符戆表示，各位人大代表和常委会委员要充分认识自身所肩负的历史使命，全面有效地行使宪法和法律赋予的各项职权，为西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛及其海域的管理、开发和保护作出积极贡献。

　　作为三沙市人民政府首任市长，肖杰表示，第一届三沙市人民政府将严格按照中央和省委、省政府的要求，在未来五年致力于加强三沙的行政管辖，致力于三沙的经济开发和民生建设，致力于三沙的环境保护。

　　在当选三沙市长前，拥有法学硕士学位的肖杰，大部分时间任职于海南农业系统，从华南热带作物学院讲师开始，历任海南省农业厅团委书记、办公室副主任、计财处副处长、办公室主任，直至海南农业厅副厅长、厅长。不过，其间其曾调离农口，担任过海南省澄迈县委副书记、海南省政府副秘书长、琼海市委书记、海南省科技厅厅长。

　　资深南海问题专家、厦门大学海洋政策与法律中心副主任李金明表示，从宣布设立三沙市到三沙建政一步紧跟一步的推进表明，中国在南海维权开始变得态度明朗、措施明确。