由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月9日在人民大会堂召开。新浪财经图文直播本次活动。图为农业部市场与经济信息司副司长张兴旺参会。

　　由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月9日在人民大会堂召开。新浪财经图文直播本次活动。图为农业部市场与经济信息司副司长张兴旺参会。

　　以下为发言对话实录摘要：

　　陈伟鸿：其实发展农业跟发展现代化、工业化不应该成为一个矛盾，问问张司长，这方面有什么协调之路，可以提供给我们县域经济的领头人吗？

　　张兴旺：2007年以后，整个国际市场一方面，首先农产品价格大涨，2008年金融危机，农产品价格大跌，在国际农产品市场特别剧烈波动背景下，中国整个农产品市场保持大致稳定，为整个国民经济健康发展，发挥了极其重要的支持作用。

　　很重要的一条，就是这几年农业和粮食生产实现了连续几年的受，粮食生产实现了八连增。今天在座的一百县，全国两千多县，对全国农业稳定，都发挥了重要的作用，发挥重要的贡献。确实由于各个方面出现农业大县，财政穷县，确实农业需要相互促进协调发展。

　　半个月前，9月26日，这样一个环境，国务院隆重召开了全国粮食生产表彰奖励大会，在座书记、县长一定参加过那样会议，那个会议上传达出重要的信息，让三个主体在政治上有地位、经济上有实惠、工作上有动力。

　　某种意义上对于粮食和农业生产，国家政策宣言，国家在扶持农业粮食发展上力度越来越大、政策含金量越来越大。另外一方面，我认为在发展农业、发展县域经济过程当中，要实现协调发展，很重要一条，推动农业发展，由经营产品向经营产业转变。产前服务，产后营销，战略上谋划它，深入挖掘农产品每个环节附加值，这样对于经济发展，对于当地财政的发展有贡献。

　　最近还有一个情况，谋划农业发展思路不同、方式不同，也会产生不同的效果，各位注意到去年10月中下旬，11月份，我们国家一些地区的马铃薯，出现了滞销，但同样一个时间段，同样一个市场。我们的甘肃、我们的黑龙江土豆产量很高，这两个地区，别的地方没有出现马铃薯滞销，这个事情需要各位包括我们自己深入反思、思考。

　　陈伟鸿：在您看来出现产品滞销的问题因为他们仅仅注重了产品，而没有把它当做一个产业来发展是吗？

　　张兴旺：在这次出现滞销、卖难过程当中，我看到甘肃定西包括黑龙江我都去过，很重要的几个特点。当地政府各个部门非常重视，在工作的谋划上更加超前，更早考虑到生产与市场的衔接，第三有一些实实在在的措施，如果我们走进甘肃定西马铃薯营销的一个会议室，里边有非常清晰的全国马铃薯营销战略布局图，比如说哪一年占到什么市场比例，“十二五”期间占到什么比例，路线非常清楚。我相信这方面，各地还有很多工作要做，不仅马铃薯，还有其他的也出现类似情况。

　　陈伟鸿：建议书记现场发挥，很多导演可能会邀请您来担任普洱咖啡代言人，谢谢。掌声送给普洱书记。每个创新做法，都会让我们看到，对于县委书记来说，他们都会因地制宜在农业产业化、现代化道路上做很多创新、努力，我们也知道相应政策扶持带来多大推动力，张司长，这方面能不能介绍一下？

　　张兴旺：农业产业化是一个非常大的课题。农业部正在和各个部门一道采取一系列的措施，其中很重要的一条，我们正在采取一个很大的行动，怎么在战略层面构建现代农业产销关系，2002年开始，农业部和有关部门一起花了很大力气，推进全国优势农产品区域布局规划建设，重点是从生产层面，结合各地的优势，来建设一批优势的农产品产业带，主要的产品，现在我们都已经建设得不错了。比如陕西为主的苹果带，各个地方的水稻、玉米带，建设得很好，目前根据这些年的情况，根据“十二五”规划纲要的要求，从去年开始，我们启动了一个全国国家级重点的专业批发市场建设，实际上就是要考虑，从我们的一些优势农产品产业带当中，集中产业，选择一批已经有了一定基础的专业农产品大市场，把它打造成在这个行业里面的具有重要引导意义的、能够衔接产销的重要平台。

　　去年11月份、10月份，我们已经和陕西省人民政府共同启动了陕西洛川国家级苹果专业大市场的建设，我们希望通过这样市场建设，把这样的市场建设成为所在产业的这种物流的集散中心，价格形成中心，信息传播中心，科技研发中心和会展贸易中心。云南斗南花卉在我们考察之内。