乔加伟

　　10月24日上午11点，江苏龙诚集团董事长王明龙投案自首。

　　按照连云港灌南县宣传部对记者的如上表示，个别合作社停业以致1.1亿储户资金不知所踪的始作甬者终于归案。

　　但储户资金的兑付并不如想像的那般简单。

　　3家合作社大门紧闭，兑付资金来源众说纷纭。几乎可以确定的是，尽管兑付工作已经开始，但并非所有储户都能在短期内拿回全额本金。

　　截至24日中午，记者获悉，4家合作社的900多储户已经拿到部分本金，总计兑付2100万。不过对于兑付资金来源，灌南宣传部称还不清晰。

　　“先是汤沟镇‘兴农农民资金互助合作社’和新安镇‘现代农民资金互助合作社’的负责人自首，供认参与龙城集团集资，还指出五队乡‘咱们农民互助资金合作社’以及张店镇‘便民农民资金合作社’同样参与集资。”灌南县委农村工作部副部长梁公祝对记者称，4家合作社并非突然停业，目前实际只有3家停业，张店镇的合作社还在维持运营。

　　据梁公祝介绍，两家合作社报案的次日，县政府主要领导就指挥对辖下剩余21家合作社进行了核查。在连云港市，灌南县的农民资金互助合作社数量最多(全市48家)，多为2009年借鉴江苏盐城经验批准设立。

　　15%年息的诱惑

　　据储户王明(化名)介绍，三年前，盐城商人王明龙在和灌南县五队乡的战友聚会时，萌生了利用农民互助资金合作社募集资金的念头。就在当年，这两位战友成立了“咱们农民互助资金合作社”(下称咱们合作社)。

　　10月24日，记者来到位于五队乡主街道的咱们合作社，其外观酷似信用合作社，却是大门紧锁。

　　成立初始，五队乡村民认定这是私人办的“银行”，风险较大。但咱们合作社艰难地说服了第一批储户，这批人拿出资金后转而成为其小股东。

　　壮大了股东队伍后，咱们合作社开始大规模向五队乡渗透，他们拿出了两件“利器”：一是灌南县政府相关部门批准营业的公章；二是提供高额利息。

　　“我是去年开始投入资金的。之前两年，它(咱们合作社)一直能兑付本息，利息是一年15%，存10个月12%年息。”王明称。

　　也正是在这样的诱惑下，王明共计投入7-8万元，截至案发尚未到期。

　　今年10月份开始，一向神秘的盐城商人王明龙被传失踪了，咱们合作社7位工作人员向灌南警方自首。10月14日上午，上百位村民聚集于咱们合作社讨要存款。

　　类似情况的还有三家。据灌南宣传部透露，总计涉及储户资金1.1亿元。

　　灌南一位政府人士告诉记者，目前3家合作社暂停营业，相关账户被冻结，有关部门正在清理其账目。他称，灌南自10月17日起成立了由县委农工部、民政部牵头，合作社股东和社员参加的工作小组，共同研究储户资金兑付和资产处置方案。

　　按照规划，10月15-20日，工作组要对社员缴纳的互助金进行登记；10月21-25日，进行核查对账；26-30日，对社员存款情况进行公示，同时，从21日开始兑付储户部分资金。

　　梁公祝告诉记者，这些合作社均由民政部批设，农工部监管。“我们每年有年审，都是找的会计事务所，但一直以来，这四家合作社的负责人一起做假账欺骗我们，包括存款利率，贷款去向都是假的。”

　　两年内储户所有本金差额退还

　　24日晚，记者自当地县宣传部副部长处获悉，灌南政府拿出4300万元，拟分3期先行兑付给合作社农户。

　　对于兑付的具体方案，据咱们合作社门口张贴的《关于清退农民资金互助合作社社员互助金的公告》显示，10月19日下午，县委、县政府就王明龙非法融资一案召开会议，经研究，对会员存入的互助合作金以差额形式退还。

　　24日午间，记者在咱们合作社门口的墙上看到一张名为《关于清退农民资金互助合作社社员互助金的公告》，公告是写给五队乡咱们农民资金互助合作社社员的，落款为五队乡处理王明龙非法融资案工作组，发布时间为2012年10月19日。

　　根据该公告，对于该社社员存入的互助金，具体退款方法为，对存入5000元以下的社员，合作社予以全额退还本金；存入金额在5000到1万的，退还本金总额的90%；存入1万到5万的，退还本金的60%；存入10万到50万的，退还本金总额的30%；存入50到80万的，退还本金总额的20%；存入80万以上的，退还本金的10%。

　　具体退还时间自2012年10月21日开始，对于互助金本金退还的差额部分，将于2013年10月退还本金剩余部分的50%，2014年10月之前全部退还所剩差额部分。

　　对于退款资金的来源，储户以及上述灌南政府人士都表示，这是乡镇和县两级政府通过向特定人员自愿募集而来，募资利息较存款利率高一些。不过灌南宣传部否认了这种说法，但其亦未对资金来源给出具体说法。

　　据介绍，目前张店镇的便民农民资金互助合作社理事长及发起人已经主动筹款退还社员资金，这也是资金的来源之一。

　　对于江苏龙城集团的资金去向，梁公祝称，外界传闻这家公司投资领域较多，包括房产、网吧、酒店、担保很多行业，犯罪嫌疑人(合作社负责人)曾表示，他们去过深圳，王明龙在那边有一家100多人的炒金公司。

　　据了解，江苏龙诚集团有限公司创办于2004年，有担保、娱乐、电子商务、房地产、金融期货等十多家子公司。