中储粮失手？重组华粮中粮抢得先机

　　张旭

　　在归队国资委3个多月后，央企中国华粮物流集团公司(简称“华粮”)即将迎来被重组的命运，而操刀者为中粮集团。

　　日前，本报独家获悉，国务院国资委已经对华粮领导骨干进行任免，原中粮集团副总裁迟京涛出任华粮集团总经理兼党委副书记，原中粮集团粮油有限公司总经理彭安桥、副总经理许峰出任华粮集团副总经理，原华粮集团副总经理李敏也出任党委书记。

　　中粮系高管主掌华粮集团，让华粮重组路径明朗，如无意外，中粮即将入主华粮，此前觊觎华粮的中储粮则希望渺茫。知情人士告诉记者，此前，“中储粮与中粮集团竞争很激烈，都希望重组拥有物流和仓储资源的华粮，中粮现在完成人事布局，已占得先机”。

　　中粮团队执掌华粮

　　华粮集团官网显示，7月17日，国务院国资委召开华粮集团公司干部大会，宣布国资委党委对华粮物流公司领导干部的任免决定。国资委副主任姜志刚、企干二局局长宋亚晨等领导出席会议。

　　宋亚晨宣布任免通知，王常俊因年龄原因不再担任华粮物流集团党委书记、总经理职务；决定李敏也任华粮集团党委书记，迟京涛为华粮物流集团公司党委副书记兼任总经理，彭安桥、许峰为华粮集团副总经理。

　　王常俊历任黑龙江省财政厅副处长、处长、副厅长，黑龙江省粮食局局长、党组书记，2006年8月，华粮集团正式成立时，出任华粮集团党委书记兼总经理。

　　曾参与华粮集团筹建的粮食行业专家告诉记者，“王常俊任职早就到期了，现在退休属于正常的人事任免”。

　　接替者迟京涛现年49岁，此前任职于中粮集团，为中粮集团副总裁。迟京涛2003年8月加入中粮集团，于2004年10月至2011年2月担任中粮集团人力资源总监。自2011年2月出任中国食品(00506.HK)执行董事兼执行副主席。

　　今年3月30日，宁高宁宣布辞任中国食品董事会主席，迟京涛接任宁高宁的职位。

　　在任职华粮集团前，彭安桥为中粮集团粮油有限公司副总经理兼粮贸部总经理，许峰为中粮集团粮油有限公司副总经理。

　　8月6日，中粮集团方面告诉记者，“迟京涛、彭安桥、许峰三人不再担任中粮职务了”，“是否由中粮集团重组华粮集团不知道，这是国资委决定的事”。

　　中储粮失手？

　　前一阶段，中储粮河南分公司总经理李长轩及直属库多位管理层爆出贪污腐败丑闻。而中粮集团已经转型为市场化运作企业。

　　事实上，由于中粮集团已经转型为市场化运作企业，兼具国内市场和国际市场竞争经验，而中储粮目前仍为国家政策粮油企业，这也为国资委选择中粮集团重组华粮埋下伏笔。

　　有关中储粮、中粮竞争重组华粮早已不是新闻。2009年，中粮集团总裁于旭波曾表示，中粮和中储粮均有意并购华粮集团，以形成粮食央企两轮驱动的新局面。但是由于华粮集团属于国家发改委和国家财政部共同管理，这项动议一直未有实施。

　　知情人士表示，“现在中粮集团迟京涛等三位高管被派到华粮集团，这说明中粮集团近期可能要并购重组华粮集团”。东方艾格分析师马文峰也表示，“迟京涛去华粮集团，很确定华粮归中粮集团了”。而对于是否已经确定由中粮集团重组华粮，8月7日，华粮集团综合部人士告诉记者，“从我这个层面不好说”，“华粮需要按进度进行清产核资，按照国务院国资委的要求，下一步进行股份制改造”。

　　对于华粮的重组，相关部委也在创造条件。今年4月10日，国务院国资委公告，经国务院批准，华粮集团的管理权由国家发改委和财政部移交给国务院国资委，由国资委代表国务院履行出资人职责。这为华粮集团的重组打开了大门。

　　上述粮食行业专家表示，“国家发改委和财政部将华粮的管理权交给国资委，也就是由国资委全权处理华粮集团的去向”。

　　该专家表示，国资委拿过去后不会让它独立存在的，肯定会让有实力的粮食央企来重组它，“国资委之前希望由中粮重组华粮，但是由于发改委和财政部有疑虑，担心怕再出现一个中储粮”。该专家还表示，中储粮因为近年在粮食收储过程存在的问题，两大部委也没同意由中储粮来重组。

　　生不逢时的华粮

　　当时成立华粮集团的目的是为深化粮食流通体制改革，建立一条“北粮南调”的快速通道，推进粮食“四散化”(散装、散运、散储、散卸)的重要举措。中国在世行项目贷款基础上形成东北、长江、西南和京津4个既相对独立又相互衔接的粮食运输走廊，国家经历多次筹备，终于在世行项目贷款基础上组建华粮。

　　华粮官网显示，目前，华粮拥有5家分公司，5家港口企业和分布在9个省市的53家中转粮库企业。而中转库仓容总量达664.8万吨，具备中央储备粮代储资格仓容432.8万吨。

　　尽管拥有这些优势，自成立到现在华粮一直处于亏损状态。上述专家表示，华粮成立初不符合市场体制要求，管理关系理不顺，除了主要子公司华粮北良有限公司业绩较好外，其他分公司和子公司业绩不是太好。

　　华粮集团财务报告显示，2010年，华粮集团总资产220.89亿元，营业收入为166.46 亿元，利润总额为-0.89亿元，净利润为-1.2亿元。而截至2011年9月末，华粮总资产210.65亿元，营业收入为138.76亿元，利润总额-0.87亿元，净利润为-0.95亿元。华粮总负债合计为187.56 亿元，资产负债率为84.91%；2011年前三季度，华粮总负债为184.44亿元，资产负债率为87.56%。当前市场利率逐渐升高，这对华粮来说压力不小。

　　事实上，作为国家政策性粮食企业，华粮除了享受国家政策性优惠，还享受国有粮食购销企业免征增值税和对财政补贴收入免征营业税和企业所得税的政策，但这并不能改变华粮亏损的命运。

　　马文峰表示，物流企业需要管理机制灵活，有资源却不做经营性商业业务容易亏损，另外物流企业只能跟外贸相结合才能赚钱。

　　上述专家表示，华粮主要领导层是由发改委、财政部、国资委和粮食局派任，各方利益需要协调；另一方面，华粮下属公司和粮库因为多个地方政府在里面有股份，中央与地方政府的利益不好划分。