解析“死猪漂浮”疑团

　　今年以来嘉兴死亡7万头猪 难获补贴致乱扔死猪

　　在浙江嘉兴，病死猪被丢弃在河道边等待处理。

　　一方面是城市猪肉需求不断增加，另一方面是乡村家庭式养猪密度不断提高，以至于生态环境的承载能力难以为继，一旦气候变化和病害传播，小农经济的脆弱性日益显现，黄浦江死猪事件向人们敲响了生态安全的警钟。连日来，新华社“新华视点”记者就黄浦江死猪来源问题，会不会造成水质污染以及死猪如何处理等问题，分赴上海、浙江等地进行了追踪采访。

　　相当一批死猪 来自嘉兴地区

　　社会广为关注的黄浦江死猪事件，仍待有关部门进一步披露信息。截至目前，上海已经从黄浦江打捞死猪逾万头，上游的浙江嘉兴收集死猪3000头。

　　据了解，从3月8日开始，上海方面就开始对“死猪来源”问题进行全面调查。到11日，上海市政府新闻办正式对外发布消息说，有关部门对松江水域收集的部分生猪耳标进行了信息核查，初步确定这些死猪主要来自浙江省嘉兴地区。

　　嘉兴市表示，2013年以来，嘉兴市因养殖条件、养殖技术、气候等因素死亡了7万头猪。目前未发生生猪疫情，有关部门对打捞和收集的死猪进行了无害化处理，但是，确实存在一些死猪乱扔的情况。

　　记者走访嘉兴多个村庄发现，病死猪丢弃在河道、路边、废旧灌溉设施等处的情况较为常见，由于江南河道相互贯通，死猪在河道腐烂、变质，有可能造成水质污染及传染病等问题。

　　农业部调查组组长、国家首席兽医师于康震16日说，当地生猪死亡主要有两个原因：一是当地生猪饲养量大，散养比例高，正常生猪死亡淘汰数量相对较大；二是去冬今春当地雨雪寒潮天气多，气温变化大，仔猪抵抗力下降，圆环病毒感染和腹泻等常见病引起死亡率较往年偏高。

　　饲养密度过大 环境污染加剧

　　此次死猪事件的发生地，距上海黄浦江上游取水口较近，所以其引起的直接担忧是，会不会对上海的自来水水质产生影响？

　　据了解，受波及的上海市9个自来水厂，供水规模约占全市的22%。上海市水务、环保等部门一开始就加强了黄浦江水源水质的监测，对饮用水取水口加大监测密度和水面巡察。据持续的监测分析，黄浦江上游原水水质较为稳定，所检测的水质指标与去年同期相似；松江、金山、闵行、奉贤等供水企业的出厂水符合国家生活饮用水卫生标准。

　　从3月8日起，上海市水务局要求各水厂通过强化常规水处理，加强消毒。同时要求各水厂将6种常见猪病可能携带的病毒、5种细菌补充入下阶段的水质监测指标，作为水厂消毒措施的主要针对指标。

　　但另一方面，生猪产地的污染问题越来越突出。嘉兴市环保局副局长余鸿伟说，13万多户农民养了700多万头猪，一头猪每天的排泄物相当于6到7个成人的排泄量，由于是混合饲料饲养，气味非常难闻，成为嘉兴最大的污染源。

　　死猪无害处理 成本谁来负担

　　浙江省畜牧局副局长戴旭明告诉记者，养殖过程存在一定比例的猪死亡现象，由于嘉兴地区的养猪基数很大，死猪数量每年都有十几万头，处理起来十分困难。

　　嘉兴市环保、畜牧、水利等部门要求进行无害化处理，并且采取了“河长”包干管理等办法，但效果并不理想，死猪乱丢现象仍然普遍。

　　分析人士指出，嘉兴地区生猪养殖看起来规模很大，实际上仍然属于小农经济，缺乏现代农业要素，特别是安全生产管理体系明显缺位，例如对病死猪进行无害化处理，花费的成本谁来负担？

　　戴旭明说：“此次死猪事件，对粗放的养猪模式敲响了警钟。”嘉兴市有关部门表示，要拿出壮士断腕的勇气推进养猪产业结构调整，实现养殖业发展与环境保护的有机统一，彻底解决猪粪围城、死猪围城的局面。

　　专家指出，死猪事件不是偶然发生的，需要有长效应对之策：一是解决庞大的养殖量与管理能力不匹配的问题；二是建立联防机制防止死猪“顺流而下”。

　　据新华社

　　■分析

　　打掉民间产业链

　　大量死猪被丢弃

　　死猪真相究竟如何？为什么往年死猪没有成为“浮”出水面的突发问题，今年却如此突出？

　　按照农业部的相关规定，规模化养猪场(养殖规模50头以上)的病死猪送交无害化处理每头可获得80元的财政补贴。一般生猪养殖户达不到规模养殖标准，难以获得财政补贴。而乱扔死猪现象在养殖户中并不少见。

　　当然，死猪今年大量出现，可能部分地与浙江方面一项“负责任”的举措有关。近年来，浙江严禁病死猪流入市场、流向百姓餐桌。据不愿透露姓名的一位畜牧业专家称，以往浙江处置病死猪存在一个民间产业链，有人收购病死猪，将其加工后流往市场，客观上消耗了一部分死猪。但去年依法惩处了几个收售病死猪的不法分子后，今年无人敢铤而走险，大量死猪被养猪户认为“晦气”，当地处理能力又跟不上，农户便随手抛弃江河，造成死猪漂浮现象明显增多。

　　■进展

　　上海将建设两个

　　无害化处理中心

　　在位于奉贤浦卫公路的上海市动物无害化处理中心，是国内第一家以焚烧方式安全处置动物尸体的企业，这里的一台高温焚烧炉和一套高压蒸煮灭菌设备正在超负荷运转。松江区水域打捞出来的部分死猪，被运送到此进行无害化处理。据悉，未来上海还将建设两个动物无害化处理中心。

　　据《人民日报》报道