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http://finance.sina.com.cn 2000年07月06日 09:53 北京晨报
经过历年的彩电价格大战,中国彩电价格的低廉已是人所共知,这种经市场竞争历练出的价格优势本应是中国彩电迈入国际市场的门票,但随着欧盟贸易保护主义日益抬头,对中国彩电征收关税从15.3%一路飙升至目前的44.6%,基本阻断了中国彩电迈入欧盟15国的道路。日前,从中国彩电企业峰会终于传出令人振奋的消息:康佳、厦华、TCL、创维等9家彩电企业准备联合应诉欧盟对中国的反倾销诉讼,期待由此撞开欧盟向中国彩电关闭了许久的大门。 欧盟树起森严的“关税壁垒” 我国彩电从80年代起就进入欧洲市场,仅厦华公司一家在欧洲的年出口量就达四五十万台。然而与此同时,欧洲本土亦拥有荷兰菲利浦、法国汤姆逊、德国根德等世界知名电子公司,为保护本土企业利益,欧盟在飞速扩张的中国彩电企业面前开始树起一道森严的“关税壁垒”。 1988年,欧洲市场开始对中国和韩国彩电实施反倾销调查,并于1991年对中国彩电征收15.3%的最终反倾销税;1992年,则又对中国等几个国家的彩电再次立案,并于1995年对所有中国公司征收25.6%的反倾销税;1998年11月,欧盟提议,对其他国家的彩电基本维持原有税率,却对中国彩电的反倾销税增至高达44.6%。此税率基本上已把中国彩电排除在欧洲市场之外。 欧洲是我国出口的传统市场,原来利用反倾销税率封杀我国的产品主要是鞋业、箱包类等技术含量最低的轻工产品,现在则转向封杀我国的机电类产品。继中国彩电首当其冲被欧盟封杀后,传真机也随即被实行了反倾销税率。更为严峻的是,由于多数中国企业均采用回避或忍让的沉默态度,导致欧盟对中国产品的指控愈演愈烈,目前,车用CD机、传真机、录像机、电脑软盘、微波炉、洗衣机等产品均不同程度受到指控,这一上升趋势估计五六年甚至十几年内不会改变。 退避忍让绝非长久之计 面对欧盟贸易保护的强硬态度,中国彩电业的表现却差强人意。从1993年到1999年长达6年的时间里,站出来应诉欧盟反倾销诉讼的只有厦华电子一家。在布鲁塞尔帮助中国企业打过多起反倾销官司的王磊律师介绍说,“1997年,欧盟对中国展开彩电反倾销调查过程中,由于没有一家中国企业参加应诉,欧盟委员会就根据‘可以掌握的情况’把对中国彩电的反倾销税率提高到44.6%。” 当中国彩电厂家退出欧洲市场时,韩国企业却不肯认输。在彩电复审案中,三星和LG结成战略联盟,充分细致地提供了应诉数据,并通过各种渠道游说,最终赢得了反倾销官司。至今,韩国企业的彩电反倾销税率仅为15.1%,它使得韩国企业可以轻而易举地吃掉中国原来占有的市场份额。 中国机电产品出口商会条法处副处长高尚军表示,欧盟对中国出口商品一直采取歧视性的关税政策。它实际上并不考虑中国企业的实际情况和成本构成。判断是否倾销的基本标准,要看中国企业是否在欧洲市场以低于成本的价格销售。欧盟在调查中将中国企业的出口价同一个替代国(如新加坡)的正常价格做比较,从而计算出倾销幅度。众所周知,彩电属劳动密集型产业,在国与国之间劳动力成本差别很大的背景下,这种比较方法本身就是一个谬误。 应诉欧盟声势日炽 中国企业在欧盟屡次反倾销调查中之所以没人出头,主要是应诉反倾销需要付出巨大精力,企业的全部运作机密都要悉数接受欧盟委员会的调查,但更多的是因为企业缺少对国际市场的了解而缺乏信心。 2000年3月,厦华电子作为国内第一家彩电企业站出来应诉欧盟反倾销。据他们反映,这次整个官司打下来,花费至少在50万美元以上,由于已准备了有说服力的数据、材料,胜诉概率可达七八成,至少争取单独优惠税率应该是可以的,而国内其他未应诉厂家则依旧是44.6%的关税。 厦华应诉反倾销引起了国家外经贸部的高度重视,部长助理马秀红在去年年底和今年年初曾两次召集国内10余家彩电企业在北京商讨此事。 4月中旬,终于又有一家中国彩电企业站了出来。康佳集团向欧盟正式提出应诉,并明确表示,“我们期待更多的中国企业加入到应诉的阵线。”到4月26日,又有海尔、创维、TCL和海信提交了应诉申请。6月,在因彩电价格问题被炒得沸沸扬扬的中国彩电企业峰会上,与会的9家彩电龙头企业又一致表示:将联合应诉欧盟的反倾销诉讼。 随着中国彩电企业联手开拓市场意识的加强,中国彩电在欧盟的声音必将越来越强。而同时,应诉欧盟是较量的过程,更是学习的过程。此外,中国企业要想胜诉,就必须先通过欧盟“市场经济五条”标准,以及一系列苛刻的条件,所以,建立与国际接轨的企业体制机构、经营管理框架和整个行业产业结构的合理化亦是胜诉的必要条件。晨报记者吴彬
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