中国人民银行行长戴相龙在昨召开的《商业银行法》颁布5周年座谈会上指出,商业银行要实行符合国际惯例的谨慎 会计制度,可通过金融企业自我积累、财政增资、发行长期金融债券、定向募集和上市等方式,增加商业银行资本金,使其资 本充足率达到国际标准。

　　他说,要依法加快商业银行改革,要进一步完善商业银行法人治理结构,建立现代金融企业制度。逐步建立和完善银 行业信息披露制度,研究建立我国的存款保险制度,做好金融资产管理公司收购和处置国有银行剥离不良贷款的工作,促使国 有商业银行不良资产大幅度下降。

　　戴相龙指出,我国银行业在改革中取得了长足发展,截至1999年底,包括证券和保险业在内的金融机构总资产已 达17.75亿元。其中各类商业银行总资产为12.41万亿元,占70%。他说,商业银行法规定商业银行可以经营“经 中国人民银行批准的其他业务”,这给其增加新业务在法律上留下了空间。除商业银行法规定商业银行不得从事信托投资和股 票业务,不得投资于非自用不动产,以及证券法规定证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理之外,我国法律对 商业银行的业务没有其他禁止性规定。因此要根据客户的需求,充分利用法律给予的空间支持商业银行扩大业务范围,开拓中 间业务、国际业务、网上银行等新型业务,进行金融创新。

　　戴相龙说,商业银行法颁布5年来,人行加强监管力度,按照审慎监管原则,将本外币、表内外及境内外业务并表监 管,补充国有独资商业银行资本金,处理不良资产,采取重组、接管、关闭及破产等方式处理有问题的金融机构,有效地防范 和化解了金融风附带。他强调,包括人民银行在内的党政部门不得强令商业银行发放贷款担保。对于逃废债务的行为,商业银 行要依法起诉。同时商业银行也要维护存款人的利益,在实行储蓄实名制后,更要为存款人保密。对单位和个人存款,除法律 另有规定外,有权拒绝任何单位和个人查询、冻结和扣划。 (记者薛莉)