人气最旺却价格最低———这样“物美价廉”的事还能持续多久？今年年初的“芝加哥会议中心”欺诈案，一时间让各界对美国投资移民的各种拷问层出不穷，也成为这个移民大国的政策“催化剂”。最近一段时间，深圳坊间盛传年底美国EB-5移民的投资额将从现在的50万美元提高到80万美元。尽管消息并无官方认证，但也并非空穴来风。那么，在涨价的全球趋势下，如何看待美国政策的走向和博弈？又该怎么把握美国投资移民最后“黄金期”？

　　01安全风波事件让投资申请人因祸得福？

　　美国投资移民经历了2013年年初的“芝加哥会议中心事件”的“阴雨期”之后，曾有数月的“冷静期”，但现在已明显升温，越来越受到热捧。深圳移民专家谢炎武分析，换个角度看，“芝加哥会议中心”事件对于全球申请人来说反而因祸得福，令EB-5的标准提高了，而美国政府对此高度重视，并对EB-5实施了更为安全和规范的措施。因为“从签证获批的情况来看，今年签证获批的数量略高于去年同期。而就近期的咨询量来看，美国投资移民项目的咨询量比去年同期上升了30%。”

　　互为佐证，根据美国国务院公布的数据显示，在2012年财政年度总共接收了6041宗来自全球的EB-5类I-526移民签证申请，相比2011年的3805宗，申请人数剧增了近一倍；而相比2010年1955宗的数据，2013年仅第一季度就接收了1743宗申请，第二季度申请已超过2000例，超过2010年财政年度总接收数量，深圳业界预计2013财年EB-5申请人一定会大幅超过2012年，这意味着美国移民的“黄金期”刚刚开幕。

　　据记者观察，国人正在成为美国移民的绝对主力军。据一些区域中心相关负责人透露，以布鲁克林体育馆及基建项目基础设施工程为例，这个项目获得456位投资人的2.28亿美元投资，其中，95%的投资人来自中国。

　　02EB-5政策上调成为业界共识

　　实际上，包括政府机构和政商人士对50万美元投资门槛“微词”渐盛，给涨价埋下了伏笔。

　　侨外的资深美国移民政策分析专家丁浩宇表示，对通过外国投资振兴美国经济并创造新的就业机会的EB-5投资移民方案，美国参众两院具有高度共识。不过近两年来，随着美国投资移民的火热，美国政界以及包括移民和海关执法局在内的越来越多的权威部门，对EB-5区域中心方案多年未调整50万美金投资额度表达了强烈异议。众多国会议员表示新的EB-5方案要大幅上调投资金额要求，同时希望EB-5法案能带来更多的直接就业机会。

　　“无论奥巴马倡导的美国综合移民改革今年是否能够顺利完成，在美国经济和现实政治要求下，提高50万美元投资门槛的EB-5区域中心投资移民法案极有可能迎来它的修正期。”谢炎武也提出担忧：随着美国投资移民“黄金期”和50万美元“末班车”的到来，投资人要把握时机。

　　深圳出国行业资深人士郑有文也认为，对深圳人来说，美国投资移民正值鼎盛期。从内部环境看，鉴于年初的“芝加哥会议中心”丑闻事件，EB-5办公室作出了全新的保障政策，令申请人得到法律保障，同时加强监管，有法可依。同时，投资移民审批中心有建设性、规划性地作出调整，尽管不能立竿见影，但发展态势良好。从外部环境来看，纵观目前全球，传统的移民国家都在紧缩投资移民政策，提高投资门槛。因此，包含50万美金投资要求的EB-5区域中心投资移民法案势必会很快迎来它的政策上调期。

　　行业透视

　　左手风险右手加速，美国移民趋于理性

　　据业界介绍，5年前，美国EB-5项目区域中心只有60个，如今骤增到了260多个。由此也导致了EB-5项目良莠不齐的情况，增加了投资移民美国的风险。

　　侨外的专家提醒，美国投资移民的火热也带来众多良莠不齐的EB-5项目，美国移民局和美国证券交易委员会(SEC)也在加强针对EB-5项目的政策指引，投资人对政策的调整和项目的品质必须要有清醒的认识。据悉，目前EB-5投资移民项目的风险主要在于区域中心的选择和移民项目的选择。

　　不过，有关方面也在加速审批进程。据业内介绍，随着今年5月30日美国移民局正式颁布《EB-5审案裁决政策(备忘)》，以及在EB-5项目上新招募的经济专家和专业人士逐步到位，7月移民局新增的EB-5办公室也已落户华盛顿，移民局内部审案依据和项目审核的具体指导政策更加清晰，为EB-5项目的顺利审结、投资人由此成功获得美国绿卡提供了进一步的保障。