平安信托基础设施投资再有斩获

　　保监会昨批准其发起设立“柳州自来水项目股权投资计划”

　　俞燕

　　平安信托董事长童恺此前表示，平安信托已开展包括收费公路、铁路、城市水务及电力项目在内的多领域基础设施项目投资业务

　　开闸近一年的保险资金间接投资基础设施领域又有新进展。保监会昨日发布“关于柳州自来水项目股权投资计划的审核意见”，批准平安保险(601318.SH，2318.HK)旗下平安信托投资有限责任公司(下称“平安信托”)发起设立“柳州自来水项目股权投资计划”，这成为平安保险在间接投资基础设施领域的又一个项目。

　　公告称，根据《保险资金间接投资基础设施项目管理暂行办法》及有关规定，平安信托可以发起设立上述投资计划，上述投资计划应符合国家外汇管理和外资并购政策。平安信托须参与项目运行管理，明确委派项目公司人员职责，确保对项目运营的表决权和管理权。

　　相关资料显示，广西柳州市自来水有限责任公司(下称“柳州自来水公司”)是一家国有独资企业，前身始建于1941年，1998年改建为有限责任公司，注册资本2.28亿元。为引进战略投资者，柳州自来水公司计划以1.55亿元的价格公开转让其49%股权，并要求受让人应当具备具有城市水务企业投资、运营和管理经验等条件。

　　2005年底，国务院正式批准保险资金可以间接投资基础设施项目。去年3月，保监会发布《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》(下称《办法》)，从而打开了保险资金间接投资基础设施的大门。包括平安保险在内的4家保险公司作为试点公司，开始着手首批120亿元的基础设施项目试点工作。

　　平安信托董事长童恺此前表示，平安信托已开展包括收费公路、铁路、城市水务及电力项目在内的多领域基础设施项目投资业务，将重点投资交通、水务和能源等领域。

　　《办法》规定，投资计划可以采取债权、股权、物权及其他可行方式投资基础设施。在试点阶段，主要采取债权投资计划方式。有业内专家建议，投资计划应考虑以股权投资为主，除可以降低整体资产池风险、提高收益外，由于基础设施领域有很多企业还没有上市，通过投资计划，保险公司可以投资于未上市基础设施项目股权，分享基础设施领域高速增长带来的丰厚回报。

　　保监会资金运用监管部副主任曾于瑾曾在“中国首届轨道交通投融资国际峰会”上表示，今年保监会将在基础设施投资领域重点推行“债权投资计划”，并有选择地试点股权投资计划。

　　与《办法》相配套的还有债权投资计划和股权投资计划两个指引。一位保监会相关人士表示，指引已基本制定完毕，将于年内正式发布。