农行副行长韩仲琦细致分析农行目前各个方面改革进展。本报记者 杨杰 摄
农行副行长韩仲琦表示，农行不采用分拆上市，一次性改制成本估计和工行相当
本报讯 2006年开春，面对建行、中行、工行的股改或上市相继完成，农行股改却迟迟未见具体行动，股改方案被否的传言四起。1月17日，在农行全国分行行长工作会议开始的
前一天，农行首次向外界公开股改的进度和面临的困难。农行相关负责人表示，争取在今年完成股改前的基础工作，在年底前基本完成财务重组。
不采用分拆上市
农行党委副书记、副行长韩仲琦昨日表示，农行确实向国务院上报过几套方案，但到目前为止，并没有有关权威部门传递过农行股改方案被否的信息，而每套方案也都是在前一次方案的基础上的自我完善。
韩仲琦表示，农行主观上的愿望是，不采用分拆上市、主辅分离的办法，而将股改方案放在整体股份制改造上。他表示，尽管整体改制的成本会很大，但如果分拆，只能解决一部分分行的风险，而另一部分分行的风险可能加大，总体来看，可能比一次性改制的成本更大。如果农行的历史包袱，也就是政策性贷款处理解决了，“一次性改制的成本估计和工行差不多。”
据韩仲琦称，农行至今没有得到政府将对该行注资的消息，但希望政府注资是农行必有之意。如果中央能解决之前政策性贷款的包袱，农行才能顺利启动财务重组。韩仲琦表示，争取在今年完成股改前的基础工作，在年底前基本完成财务重组。
尚未引入外资战略投资者
在引入外资战略投资者的问题上，韩仲琦表示，由于农行和农村金融体系改革的密切关系，根据一行一策的改革方案，目前农行股改方案未确定，也尚未到引入外资战略投资者阶段。
据悉，农行目前与10个国家，1000多家外资银行建立了代理行关系，大多分部在欧洲、美国和日本，数十家美欧银行属于重点合作关系“农行如果要引入外资战略投资者，也会在代理行中选择长期紧密合作的外资银行。”韩仲琦说。他还透露，农行在筹备成立基金管理公司的过程中，已经与一家外资银行签订了协议投资成立合资基金公司。
数据显示，农行去年末不良贷款余额为7398亿元贷款不良率为26.31％，比年初仅下降0.51个百分点，按照农行的解释，是由于进账了历年积累沉淀521亿元不良贷款。
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| 农行近年来数据。新京报制图 |
人事风暴
农行4名省级分行一把手辞职
去年大检查中，开除651人，290人被追究刑事责任
本报讯 伴随着农行的各项改革，其人事也颇为引人关注。在昨日的会议上，记者了解到去年农行的大检查中，4名省级分行一把手辞职，还有290人被追究刑事责任。
4名省级分行一把手辞职
“农行的案件专项处理工作最大的问题是‘人情大于制度’。”韩仲琦告诉记者，去年，农行进行了该行有史以来规模最大、涉及面最广、复杂程度最高的操作风险大检查。全行共出动了8万多人次，对26924个经营机构进行检查，共揭露805起违法违规违纪问题，堵截了一批刑事案件。
在人员处理方面，去年共开除了651人，对831人给予了党纪处分，有290人被追究刑事责任。7个省级分行的15名负责人采取了责任追究和组织处理措施，其中4个省级分行的“一把手”引咎辞职或辞职。
据了解，总行去年出台了四个“一律加重处罚”，其中，对领导违规的指令，不抵制不报告，双方一律加重处罚。
5年来分流16万多人
韩仲琦坦言，“农行心里也很着急，改革的愿望非常强烈”，但“改革不敢一步到位”，因为农行网点多，队伍庞大，历史包袱重。
从2000年以来，农行共撤并了22312个网点，在岗员工净减少167684人，减幅达44％和26％。尽管如此，农行目前仍有31000多个网点，是工行的1.46倍，员工还有48万多人，比工行也多了10多万人。
“在商业银行的改革过程中，大多数商业银行都撤并了县一级的网点，只有农行不能撤，因此，如何瘦身，是农行改革的难点。”韩仲琦说，除此之外，历史包袱沉重，是农行股改启动最大的拦路虎。
记者了解到，为了控制新增不良贷款，今日开始的农行全国分行长工作会议上，去年不良贷款率增长前十家分行将正式被问责。
本报记者 庄士冠
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