五部委联手进驻奶企查复原乳 监管结果29日上报

　　工作组下周起进驻12家重点企业进行监管

　　味全率先打出了“复原乳”的标志，但销售出现了下滑。资料图片

　　本报讯 (记者危 剑侠) 记者昨日从中国奶协获悉，国家质监总局、发改委、农业部、海关总署、工商总局五部委近日联合发文，决定对液态奶加强监督检查。12月5日至12月26日，五部委将联合派出工作组对在液态奶市场占有份额居全国前列的12家企业及其生产加工场所进 行驻厂监管。

　　此前有媒体质疑复原乳执行情况，认为“复原乳”规定虽然出台月余，但大企业“装聋作哑”，质检部门“动作迟缓”。

　　昨日，中国奶协副理事长王怀宝称，五部委派出众多工作组，并不是因为出现了检查压力，主要是表明国家对液奶监察下定决心。

　　按照国务院10月19日发出的通知，凡使用复原乳的企业，自2005年10月15日起，必须在其产品包装主要展示面上醒目标注“复原乳”，并在产品配料表中如实标注复原乳所占比例。10月15日前生产但未标注“复原乳”的奶制品则允许销售至2006年1月15日。

　　此次行动的重点，是检查企业是否使用复原乳。五部委中以质检部门为主，地方质检及相关部门也将派员协查。此次驻厂监管将严格监管生产液态奶的各个环节，内容包括原料进厂把关，生产过程监督，检查产品标签标注等。重点分别是：原料进厂把关、生产过程监督、查生产台账和销售台账；检查产品标签标注。发现企业有违法违规行为的，责令改正，情节严重的，可停产甚至吊销有关证照。相关监管结果将于12月29日汇总并上报。

　　据悉，检查组是否12家重点企业之外的乳品企业，将视驻厂检查的实际情况而定。

　　背景

　　复原乳频打擦边球 6成乳品企业搞勾兑

　　复原乳指的是将奶粉勾兑后变身为液态奶。此前，农业部已公布了复原乳的检测技术行业标准和12个检测机构，但目前复原乳检测费用较高，关键还是在于企业自律。而市场上已有不良生产厂家在标注“复原乳”信息上打起了擦边球：有的

酸奶产品悄悄地在配料一栏里简单标注了“奶粉”，但在包装上只字不提；有的给消费者出“计算题”，在配料中只强调鲜奶的含量大于等于85%，至于奶粉的含量则含糊其辞。

　　据上海市奶业行业协会不久前提交的一份调查中统计，1999年我国进口干乳制品合计14.6万吨，2004年上升到34.4万吨。其中进口量排在前5位的省份分别是上海、广东、天津、北京和内蒙古，而它们恰恰是国内乳品制造业相对发达的省份。

　　据介绍，乳品生产厂家青睐“复原乳”，主要原因在于“复原乳”的成本低、利润高。关税下调后，洋奶粉到岸价格在每吨1.2万元左右，一吨奶粉可以还原成8吨液态奶，而8吨鲜奶在国内仅收购价就达2万元以上，巨大的利润空间使得厂家对“还原奶”趋之若鹜。

　　目前，杭州味全优酪乳率先在原料成分表中标明了有奶粉，但市场已受到下滑影响。蒙牛乳业集团董事长牛根生承认，他们以前在

酸牛奶生产上使用约20%的复原乳，接到国务院通知以后立即停止，全部使用生牛奶做原料。伊利、光明、古城等企业也表示，他们过去在酸奶中使用一点复原乳，现在也停止了。

　　据了解，此次蒙牛和伊利各有35家工厂必须接受监管，为12个企业之最。专家分析，部分大企业之所以遮遮掩掩，是因为在市场竞争如此激烈而且消费者不成熟的情况下，先标“复原乳”

　　比较吃亏，大企业都怀着侥幸心理等待观望，建议国家有关部门应让企业统一时间标志。他估计随着企业标志改装，企业认识及国家监察到位，本月底标志情况可能会有较大改观。

　　业内素有“大炮”之称的中国奶业协会理事王丁棉昨日在接受记者电话采访时表示，国内至少有六成企业在使用复原乳，这个60%还是保守估计。据他了解，西安有家乳品厂，所销的900多吨液态奶，只有200多吨是企业收购鲜奶，其他都是由奶粉勾兑而成。

　　动向

　　个别乳品贱如水 企业热衷抢奶源

　　距离2006年1月15日最后大限还有月余，记者从市场上了解到，目前几乎所有乳品企业的奶制品销售价格都出现了不同程度的下降，降价幅度一般在50%左右，这一“跳水”价格使部分乳品比水还便宜。光明袋装纯牛奶从原来每袋1元降到0.6元，8杯装酸奶由8.8元降至5.8元，980毫升原味酸奶价格由9元降至7.8元。

　　蒙牛、伊利、三元、三鹿、新希望的产品也在降价。与此同时，据农业部畜牧司的监测，复原乳规定实施后的最近一段时间，各地鲜奶身价普遍上扬，结束了去年以来持续徘徊的低迷状态。

　　随着复原乳盖子逐渐揭开，一种新的趋势也开始显现，国内乳品企业纷纷开始关注原材料基地建设，抢占奶源出现热潮，“得奶源者得市场”重又得到共识。

　　蒙牛日前宣布在黑龙江省尚志市全资新建一个日处理150吨鲜奶的液态奶生产企业，计划在2006年元旦前后开工投产。

　　伊利总投资达12多亿元的产能扩张计划也宣布全面开花，并且开展了系列奶源扩张，先是收购内蒙古第三大乳业公司牛妈妈30%的股权，投资2.5亿元兴建年产量30万吨的生产基地。而在华南的布阵中，伊利虽然未能成功控股长富乳业，但一纸两年的排他性独家加工合约，又挖断了蒙牛在华南最大的奶源命脉。

　　本报记者 危剑侠